Сроки выдачи лицензии Срок действия лицензии
Порядок оформления ОПО с нуля.
Опасным производственным объектом в соответствии с Федеральным законом 116-ФЗ являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону.
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
- Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
- воспламеняющиеся вещества;
- окисляющиеся вещества;
- горючие вещества;
- взрывчатые вещества;
- токсичные вещества;
- высокотоксичные вещества;
- вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды.
- Используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.
- Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
- Получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.
- Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
Идентификация ОПО.
Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) — это отнесение объекта в составе организации к категории опасного производственного объекта и определение его типа в соответствии с требованиями 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Идентификацию опасных производственных объектов проводит организация, эксплуатирующая эти объекты, а ответственность за правильность идентификации лежит на руководителе организации.
Согласно статье 2, пункт 3 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:
I класс опасности — чрезвычайно высокая степень опасности объекта;
II класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности.
Присвоение класса опасности осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Предварительно должны быть проведены процедуры анализа и оценки объекта, отнесения объекта к той или иной категории опасности.
Идентификация опасных производственных объектов проводится в соответствии с Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168.
При осуществлении перерегистрации ОПО процедура идентификации проводится по всем опасным производственным объектам, эксплуатируемым в ее составе.
Промежуточные процедуры оформления ОПО.
Помимо идентификации объекту, отнесенному к ОПО, потребуется поставить на учет все технические средства, используемые в производственных процессах. Так, например, подъемные сооружения требуется зарегистрировать еще до введения их в эксплуатацию. Регистрацию осуществляет Ростехнадзор, о чем вносится соответствующая отметка в паспорт оборудования.
Также для ОПО существуют требования по обязательной разработке порядка о производственном контроле или промышленно производственный контроль. Это документ, содержащий сведения о требованиях, предъявляемых к исполнению работниками и руководством обязанностей по обеспечению промышленной безопасности на объекте. После утверждения Порядка руководителем предприятия его копия направляется в уведомительном порядке в территориальный орган Ростехнадзора.
Еще одним важным моментом является прохождение руководителями и специалистами ОПО обучения, касающегося промбезопасности с последующей аттестацией, проводимой также в органах Ростехнадзора.
Процедура страхования ОПО.
Страхователь предоставляет Страховщику следующие документы:
- заявление на страхование,
- копию Свидетельства о регистрации ОПО в Государственном реестре ОПО,
- копии документов, подтверждающие право собственности на ОПО,
- карту учета ОПО,
- сведения о наличии страховых случаев (при заключении договора на новый срок с другим Страховщиком)*,
*не предоставляется при страховании по 225-ФЗ впервые.
От чего защищает/не защищает полис ГО ОПО?
По договору обязательного страхования подлежит возмещению:
- Вред жизни, здоровью потерпевшего, в том числе работникам страхователя.
- Вред имуществу (с учетом реального ущерба, причиненного повреждением имущества).
- Вред в результате нарушения условий жизнедеятельности (исходя из понесенных потерпевшим расходов, связанных с переездом к месту временного поселения и обратно, проживанием в месте временного поселения, приобретением жизненно важных материальных средств).
По договору обязательного страхования страховщик не возмещает:
- вред, причиненный имуществу страхователя;
- расходы потерпевшего, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих гражданско-правовых обязательств;
- вред, причиненный имуществу потерпевшего, умышленные действия которого явились причиной аварии на опасном объекте;
- убытки, являющиеся упущенной выгодой, в том числе связанные с утратой товарной стоимости имущества, а также моральный вред;
- если вред потерпевшим причинен в результате диверсий и террористических актов;
- вред, причинённый вследствие событий, определённых п. 1 статьи 964 ГК РФ (война, забастовки, ядерный взрыв, радиация, народные волнения, изъятие, арест, конфискация).
Отсутствие страхового свидетельства на ОПО не только влечет отказ в согласовании разрешительной документации на его функционирование, но также подлежит наказанию в виде административного штрафа, согласно статье 9.19 КоАП, в размере до 500 тысяч рублей.
Оформление разрешения на ввод в эксплуатацию.
Далее предприятие может запросить разрешение на ввод готового объекта в эксплуатацию после выполнения работ по капитальному строительству объекта в полном объеме. Его основы:
- выданное ранее разрешение,
- а также соответствие его проектной документации и градостроительному плану.
Для этого следует обратиться с соответствующим заявлением в орган, выдавший разрешение на строительство. К заявлению потребуется также приложить пакет документов, состав которого определяется действующим законодательством.
Подготовка документов для постановки ОПО на госучет. Карта учета, сведения характеризующие опасный объект.
Для дальнейшей постановки объекта на госучет также потребуется заполнение карты учета ОПО, в состав которой войдут следующие данные:
- наименование и месторасположение предприятия,
- признаки опасности, по которым происходит отнесение производства к ОПО,
- классы опасности,
- виды деятельности, подлежащие лицензированию,
- информация об эксплуатирующей организации,
- и в конечном итоге – сведения о государственной регистрации ОПО.
Стоит отметить, что карта учета в обязательном порядке согласуется Ростехнадзором и является приложением к государственной регистрации ОПО. Полученное разрешение на ввод в эксплуатацию будет рассматриваться в дальнейшем как основание для постановки объекта на государственный учет.
Внесение ОПО в реестр.
Следующим важным этапом оформления ОПО является его регистрация. Регистрация ОПО подразумевает под собой отнесение объекта к определенной группе в соответствии со степенью его опасности согласно приложениям 1-2 к Закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» №116-ФЗ, и дальнейшее внесение сведений о нем в реестр ОПО Ростехнадзора (ЕГРОПО).
Обязательства по регистрации опасных производственных объектов возлагаются на собственников законодательно. Об этом говорит пункт 2 статьи 2 вышеуказанного закона №116-ФЗ. Причем, если опираться на содержание Приказа Ростехнадзора от 04.09.2007 г. №606, постановка на учет ОПО должна производиться не позднее, чем за 10 дней до начала функционирования данного объекта, то есть с момента получения акта о вводе ОПО в эксплуатацию.
Регистрацию осуществляет территориальный орган Ростехнадзора. Порядок регистрации установлен законодательно. Об этом свидетельствуют такие документы, как Приказ Ростехнадзора № 606 и Постановление Правительства РФ №1371 (от 24.11.98 г.).
При этом этапы внесения предприятия в реестр соответствуют описанным ранее процедурам.
Так, первоначальным этапом выступает идентификация ОПО, далее следует присвоение ему определенного класса опасности, составление карты учета и сведений об ОПО и их согласование в контролирующей организации, сбор оставшихся требуемых документов и передача их в Ростехнадзор и получение свидетельства о внесении объекта в ЕГРОПО.
Документы для внесения ОПО в реестр.
Перечень необходимых документов, для внесения опасных производственных объектов (ОПО) в государственный реестр:
- Карта учета объекта в 2-х экземплярах на каждый объект с отметкой идентификации (должны быть выполнены на одном листке).
- Сведения об объекте:
- генеральный план и экспликация зданий и сооружений предприятия;
- перечень технических устройств и оборудования, применяемых на предприятии;
- сведения о размерах и границах территории, санитарно-защитных и / или охранных зонах ОПО;
- данные о количестве опасных веществ на ОПО;
- сведения о применяемых технологиях, основных и вспомогательных производствах;
- перечень имеющихся и(или) необходимых лицензий на виды деятельности, связанные с эксплуатацией ОПО;
- перечень проведенных экспертиз промышленной безопасности с указанием наименования экспертных организаций, проводивших экспертизу (для действующих объектов);
- перечень имеющихся и(или) необходимых разрешений на применение технических устройств основного технологического оборудования;
Получение лицензии.
Заключительным этапом оформления ОПО выступает получение лицензии, соответствующей направлению деятельности организации (ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности утверждено на основании постановления Правительства РФ от 10.06.2013 N 492 — далее Положение.
Регламент, устанавливающий порядок лицензирования — Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Ростехнадзора от 11 августа 2015 года N 305.
Размер госпошлины за предоставление лицензии установлен в размере 7 500 рублей.
Перечень необходимых документов:
- заявление о предоставлении лицензии;
- опись прилагаемых документов;
- копии документов на собственность участков и зданий,;
- реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию объектов, а в случае их отсутствия — реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности;
- реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, требованиям технических регламентов;
- копия положения о системе управления промышленной безопасностью;
- копия положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах;
- копии планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах;
- копии документов, подтверждающих аттестацию руководителя (заместителя руководителя) соискателя лицензии в области промышленной безопасности;
- копии документов, подтверждающих наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
- реквизиты деклараций промышленной безопасности объектов;
- перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, планируемых к использованию на объектах;
- копии договоров на обслуживание с профессиональными аварийно- спасательными службами или формированиями и (или) распорядительных документов соискателя лицензии об организации собственных профессиональных аварийно- спасательных служб, а также копии документов, подтверждающих аттестацию профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
- копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности;
- копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке.
Сроки выдачи лицензии. Срок действия лицензии.
Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов.
Лицензия действует бессрочно (пункт 4 статьи 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Источник
Сведения, характеризующие ОПО. Заполняем сведения. Примеры сведений, характеризующих ОПО | Информационный портал
Сведения, характеризующие опасный производственный объект (ОПО) необходимы при:
- государственном реестре опасных производственных объектов;
- внесения изменений сведений о существующем ОПО.
- сведения о структуре предприятия;
- генеральный план расположения зданий и сооружений предприятия;
- сведения о применяемых технологиях, основных и вспомогательных производств;
- спецификации установленного оборудования;
- паспорта технических устройств (основного технологического оборудования);
- проектная документация;
- учредительные документы предприятия;
- документы, подтверждающие право собственности или иного законного основания эксплуатации объектов на земельные участки, здания и сооружения на (в) которых находятся ОПО;
- разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
- любые другие материалы, так или иначе характеризующие объект.
- Полное наименование ОПО, определяется в процессе идентификации опасного производственного объекта. Типовое наименование можно определить онлайн на нашем сайте;
- Типовое наименование (именной код объекта). Также можно определить онлайн на нашем сайте;
- Цифровое обозначение раздела (подраздела) отраслевой принадлежности (вида деятельности), присвоенное объекту при идентификации ОПО заявителем в соответствии с установленными Требованиями. Можно определить онлайн на нашем сайте;
- Место нахождения (адрес) ОПО. Указывается адрес фактического места нахождения объекта (адресный ориентир или другие, позволяющие идентифицировать объект), согласно данных Государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра недвижимости или документах, подтверждающих иное законное основание эксплуатации опасного производственного объекта, независимо от того, к какой категории относится объект недвижимости (точечный, линейный или полигональный (площадной)). В случае если ОПО преставление из себя не стационарный объект (например: передвижные парогенераторные установки), указывается юридический адрес организации, эксплуатирующей ОПО;
- Код общероссийского классификатора территорий муниципальных образований — места нахождения ОПО (ОКТМО). Код можно определить на сайте налоговой службы;
- Дата ввода объекта в эксплуатацию (при наличии);
- Собственник ОПО. Указывается в случае, если заявитель не является собственником ОПО.
- Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону №116-ФЗ;
- Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа ( пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии)/воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия/иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа);
- Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов в метрополитенах, канатных дорог, фуникулеров;
- Получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
- Ведение горных работ (за исключением добычи обще распространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых;
- Осуществление хранения или переработки растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществление хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию;
- Наименование площадки, участка, цеха, здания, сооружения, входящих в состав ОПО;
- Краткая характеристика опасности в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону №116-ФЗ(Например, «обращение опасного вещества», » используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля «);
- Наименование опасного вещества, тип; марка, модель (при наличии), регистрационный или учётный № (для подъёмных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учёту в регистрирующем органе (при наличии)), заводской № и (или) инвентарный № (при наличии) технического устройства;
- Проектные (эксплуатационные) характеристики технических устройств (объем, температура, давление в МПа, грузоподъёмность в тоннах), опасного вещества (вид, характеристика, количество опасного вещества, выраженное в тоннах регламентированного объемом резервуаров, емкостей и параметрами трубопроводов или иного оборудования, процентное содержание сероводорода в добываемой продукции, объем выплавки и объем горных работ). Год изготовления и ввода в эксплуатацию;
- Числовое обозначение признака опасности (2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6).
- Полное наименование заявителя (сведения лучше всего брать из выписки ЕГРЮЛ);
- Адрес места нахождения (места жительства) юридического лица (индивидуального предпринимателя), сведения лучше всего брать из выписки ЕГРЮЛ);
- Должность руководителя (сведения лучше всего брать из выписки ЕГРЮЛ);
- Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (сведения лучше всего брать из выписки ЕГРЮЛ);
- Подпись руководителя;
- Дата подписания руководителем.
- Заявление (сведения) заверяется подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо уполномоченного представителем заявителя и заверяются печатью (при наличии) или в случае направления их в виде электронного документа через ЕПГУ подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- Для заполнения сведений, характеризующих ОПО, рекомендуется пользоваться актуальными данными из выписки ЕГРЮЛ, т.к. это один из документов по которому в РТН проверяет достоверность сведений. Актуальные данные можно получить на сайте налоговой службы.
- проектную документацию (документацию) объекта, с учетом внесения изменений (при их наличии);
- обоснование безопасности ОПО (в случае его разработки);
- декларацию промышленной безопасности (в случае ее разработки);
- технологические регламенты;
- генеральный план расположения зданий и сооружений;
- сведения о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
- спецификации установленного оборудования;
- документацию на технические устройства, используемые на объекте;
- данные о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.
- наименование, адрес и ОКТМО объекта (раздел 1 таблицы);
- признаки опасности ОПО (раздел 2 таблицы);
- класс опасности ОПО (раздел 3 таблицы);
- классификация ОПО (раздел 4 таблицы);
- виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО (раздел 5 таблицы);
- информация о заявителе (раздел 6 таблицы);
- реквизиты ОПО (рег. №, дата регистрации/перерегистрации) и территориального органа Ростехнадзора (раздел 7 таблицы);
- сведения о составе ОПО (раздел 8 таблицы).
- на осуществление которых необходимо получение лицензии;
- на осуществление которых у заявителя имеются действующие лицензии.
- Полное наименование заявителя: например, Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» или Индивидуальный предприниматель Иванов Петр Петрович.
- Адрес места нахождения (юр. адрес) юридического лица или адрес места жительства (по паспорту) индивидуального предпринимателя.
- Должность и ФИО руководителя владельца ОПО: например, Генеральный директор, Директор и т.д.
- Подпись руководителя владельца ОПО и дата подписания документа.
- наименование (марка), количество технических устройств, зданий и сооружений, эксплуатируемых на площадках, их заводской номер (при наличии), регистрационный или учетный номер (для подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учету в Ростехнадзоре);
- наименование опасного вещества, взрывоопасные пылевоздушные смеси: например, природный газ.
- общее количество технических устройств (ТУ);
- количество ТУ с истекшим сроком эксплуатации;
- количество замененных, модернизированных, вновь введенных в эксплуатацию ТУ;
- регистрационный (учетный) номер ТУ;
- наименование ТУ;
- серийный номер ТУ;
- заводской номер ТУ;
- инвентарный номер ТУ;
- тип ТУ;
- вид ТУ;
- марка ТУ;
- страна-производитель;
- нормативный срок службы/эксплуатации (лет);
- год ввода в эксплуатацию;
- процент износа;
- сведения о модернизации;
- номер документа, подтверждающего соответствие ТУ требованиям технического регламента в форме декларации о соответствии или сертификата соответствия;
- наличие технической документации ТУ;
- дата проведения экспертизы промышленной безопасности ТУ;
- вывод о соответствии оюъекта требованиям промышленной безопасности;
- сведения о принятых мерах по недопущению эксплуатации неисправного ТУ (оборудования) при наличии отрицательных результатов экспертизы;
- разрешенный срок эксплуатации или количество разрешенных циклов нагрузки;
- фактический срок службы/фактическое количество отработанных разрешенных циклов нагрузки;
- наличие средств контроля (приборы безопасности, средства измерений);
- сведения о ТУ (оборудовании), находящемся в опытной эксплуатации;
- период опытной эксплуатации;
- сведения о соответствии установленных на ТУ (оборудовании) предохранительных устройств проекту и технической документации изготовителя, в части их типов, количества и параметров настройки, фактически примененных устройств;
- сведения о принятых мерах по недопущению эксплуатации неисправного оборудования (ТУ) при наличии выводов о несоответствии по результатам технического освидетельствования, а также информация о выполнении мероприятий, после проведения которых оборудование (ТУ), будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.
- вид происшествия;
- информацию о выполнении мероприятий, предложенных комиссией по расследованию несчастных случаев, подлежащих учету в Ростехнадзоре;
- дату утверждения положения о техническом расследовании причин инцидентов;
- должность и ФИО лица, утвердившего положение о техническом расследовании причин инцидентов.
- ФИО ответственного руководителя работ по локализации и ликвидации аварий на ОПО;
- образование/квалификация ответственного руководителя;
- стаж работы в области промышленной безопасности ответственного руководителя;
- реквизиты документов, подтверждающих наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
- наличие систем наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии;
- дата утверждения ПМЛА руководителем организации;
- срок действия ПМЛА;
- наименование профессиональной аварийно-спасательной службы или аварийно-спасательного формирования, согласовавших ПМЛА;
- срок действия свидетельства о праве ведения соответствующих работ на ОПО;
- сведения о наличии нештатных аварийно-спасательных формирований из числа работников;
- информация о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий, дата утверждения руководителем организации;
- реквизиты договора на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными формированиями или службами;
- численность сотрудников, работающих на ОПО, успешно прошедших обучение действиям в случае возникновения аварии на ОПО;
- заключение о готовности (неготовности) работников к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
Актуальную версию формы для заполнения сведений, характеризующих ОПО можно найти на странице —«Образцы заявлений».
Примечание: С 2.09.2019 г. действует новая редакция регламента, подробнее в отдельной теме.
Рассмотрим подробнее требования к оформлению сведений, характеризующих опасный производственный объект.
Сведения, характеризующий ОПО, при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов.
Сведения, характеризующий ОПО, при регистрации опасного производственного объекта, заполняются в процессе идентификации опасного производственного объекта. В процессе идентификации для заполнения сведений, используют:
Форма сведений, характеризующих ОПО, содержит следующие разделы:
Общие сведения об ОПО:
Раздел содержит общие сведения об опасном производственном объекте:
Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения:
В соответствующей правой ячейке отмечаются знаком «V» признаки опасности ОПО, определенный в процессе идентификации.
Класс опасности ОПО и его числовое обозначение:
В соответствующей правой ячейке отмечаются знаком «V» класс опасности ОПО, определенный в процессе идентификации. Класс опасности ОПО можно определить онлайн на сайте.
Классификация ОПО:
В данном разделе сведений указывается категория производственного объекта определенная согласно прил. 1.
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и сведения о наличии дополнительных факторов, влияющих на определения класса опасности ОПО. Этот этап можно пройти онлайн.
Сведения о составе ОПО:
В сведениях о составе ОПО указываются данные:
Результатом заполнения сведении о составе ОПО является получения суммы опасных веществе, обращаемых на ОПО.
Количество опасных веществ на ОПО:
Определяется количество опасных веществ на ОПО в тоннах, находящихся на расстоянии менее 500 метров на других ОПО заявителя или иной организации по видам в соответствии с таблицами 1 и 2 приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ (при наличии).
Сведения о заявители:
В этом разделе сведений указываются:
Реквизиты ОПО и территориального органа Ростехнадзора:
Данный раздел заполняется в ходе регистрации в Ростехнадзоре. На стадии оформления можно указать «Полное наименование территориального органа Ростехнадзора». Для определения территориального управления, исходя из местоположения ОПО, можно использовать онлайн сервис на нашем сайте.
Примечания:
Примеры и образцы сведений, характеризующих ОПО:
Примеры и образцы выкладываются в этой теме сайта. Для скачивания примеров необходимо зарегистрироваться на сайте.
Образцы сведений, характеризующих ОПО (11) — опасные производственные объекты газоснабжения:
Образцы сведений, характеризующих ОПО (12) — опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующие оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С:
Образцы сведений, характеризующих ОПО (15) — опасные производственные объекты, использующие стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры:
Источник
Сведения, характеризующие ОПО: заполняем по новым правилам
Одним из ключевых нововведений Административного регламента стала отмена Карт учета ОПО и изменения формы Сведений, характеризующих ОПО, которая дана в Приложении № 4 к Регламенту.
На заполнении формы Сведений об ОПО по новым правилам мы хотим остановиться в этой статье.
Рекомендации по заполнению Сведений, характеризующих ОПО
Отдельная форма Сведений, характеризующих ОПО, оформляется теперь для каждого ОПО, который эксплуатирует заявитель.
Сведения заполняются на основании анализа документов, приведенных в пункте 8 Требований (которые, правда, еще не утверждены), результатов проведенной идентификации и т.д.
Раздел 1 «ОПО»
В графу 1.1 вносится полное наименование ОПО (например, «Сеть газопотребления ООО «Гарант», «Участок механизации» и т.д.).
При этом после наименования в скобках указывается код отраслевой принадлежности ОПО, присвоенный объекту при идентификации. Данные обозначения вы можете найти в Приказе Ростехнадзора от 7 апреля 2011 года № 168. Например, для сетей газопотребления – «(11)», для грузоподъемных механизмов – «(15)» и т.д.
В графе 1.2 указывается адрес фактического места нахождения ОПО (индекс субъекта РФ, район, город, населенный пункт, улица (проспект, переулок и т.д.), номер дома (владения), номер корпуса (строения), номер квартиры (офиса).
Если на ОПО применяются технические устройства, место работы которых может меняться (например, передвижные котельные установки, передвижные паровые промысловые установки, самоходные грузоподъемные механизмы), то в качестве места нахождения ОПО указывается юридический адрес компании-владельца ОПО (или адрес места жительства ИП на основании записи в паспорте).
В графе 1.3 указывается код ОКТМО того муниципального образования, на территории которого расположен ОПО. Например, «65701000» (муниципальное образование город Екатеринбург)
Раздел 2 «Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения»
В соответствующей правой ячейке отмечаются знаком «V» признаки опасности ОПО.
В графах 2.1-2.6 должны быть отмечены все выявленные при идентификации признаки опасности (как один, так и несколько). Например, на объекте «Сеть газопотребления» есть обращение опасных веществ и может быть оборудование, работающее под избыточным давлением и т.д.
Если у ОПО признак опасности с кодовым обозначением 2.2, то знак «V» нужно поставить в соответствующей ячейке, исходя из специфики оборудования.
Раздел 3 «Класс ОПО и его числовое обозначение»
В графах 3.1-3.4 знаком «V» отмечается только один класс опасности ОПО согласно требованиям Приложения № 2 к ФЗ №116 (ОПО может быть присвоен только один класс опасности). Например, класс опасности III для сетей газопотребления или класс опасности IV для участка механизации.
Раздел 4 «Классификация ОПО»
В графах 4.1 — 4.7 отметка ставится в том случае, если ОПО отнесен к объектам, указанным соответственно в пунктах 1-9 Приложения № 2 к ФЗ №116. Например, для сети газопотребления знак «V» будет проставлен в графе 4.2.
В графе 4.8, в соответствующей ячейке, ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных п. 11 Приложения № 2 к ФЗ №116.
Раздел 5 «Виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО»
Раздел 6 «Заявитель»
В данном разделе вы можете заполнить (напечатать) только графу 7.4., указав в ней Полное наименование территориального органа Ростехнадзора. Например, Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Все остальные графы заполняют сотрудники Ростехнадзора.
Раздел 8 «Сведения о составе ОПО»
Раздел заполняется точно так же, как и прежде существовавшие Сведения, характеризующие опасный производственный объект.
1. Наименование площадки, участка, цеха, здания, сооружения, входящих в состав ОПО – указываются конкретные наименования составных частей ОПО – производственных площадок, участков, цехов, зданий и сооружений организации.
2. Краткая характеристика опасности – указывается конкретная характеристика опасности в соответствии с Приложением № 1 к ФЗ №116. Например, «обращение опасного вещества» и т.д.
5. Числовое обозначение признака опасности – указываются числовые коды признаков опасности, выявленных при идентификации, в соответствии с графами 2.1-2.6 раздела 2 Сведений.
Пример заполнения Сведений, характеризующих ОПО
Скачайте пример «Сведения, характеризующие ОПО, для объекта «Сеть газопотребления».
Источник
Образец заполнения сведений опо новый
31 декабря 2020 года прекращает свое действие Приказ Ростехнадзора от 23.01.2014г. №25, устанавливающий форму сведений об организации производственного контроля, ежегодно представляемых в Ростехнадзор владельцами ОПО.
За два дня до нового года Минюстом зарегистрирован новый Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 г. №518 «Об утверждении требований к форме предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».
Новая форма годового отчета в Ростехнадзор будет применяться к отчетному периоду за 2020 год, и действовать в течение последующих 6 лет.
Порядок подачи сведений в Ростехнадзор не претерпел изменений. Как и прежде, отчет можно представить в Ростехнадзор, как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа в XML-формате, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Однако сам отчет изменился кардинально. Если ранее на магнитном носителе к отчету прикладывались только электронные таблицы и копия страхового полиса (а для ОПО III класса и выше — ещё и копия ПМЛА), то в новой форме отчета предусмотрены до 19 различных документов, которые могут прилагаться к отчету.
Недаром общий объем вложений в новом приказе увеличен в два раза с 5 до 10 Мб.
В новой форме отчета уделено особое внимание не только техническому состоянию технических устройств и оборудования, но и к эксплуатационным характеристикам зданий и сооружений, используемых на ОПО.
Ниже мы рассмотрим все изменения, которые вошли в новую форму сведений.
1. Сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО
Под первым пунктом в новом отчете идет информация об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО. В отчете достаточно указать реквизиты страхового полиса. Прикладывать его электронную копию, как требовалось ранее, не нужно.
1. Сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте
1.1. Сведения о полисах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте (далее – ОПО) за отчетный период
Регистрационный номер ОПО
В соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx
Срок действия полиса
Дата, в формате дд.мм.гггг
В соответствии с полисом
2. Сведения о работниках, ответственных за производственный контроль
В разделе 2 представляется информация только об ответственных лицах за организацию и за осуществление производственного контроля. Указывать данные об аттестации остальных инженерно-технических работников, занятых эксплуатацией опасных производственных объектов не нужно.
2. Сведения о работниках, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля, службе производственного контроля
2.1. Сведения о работнике (-ах), ответственном (-ых) за организацию производственного контроля
Регистрационный номер ОПО
В соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
В именительном падеже
В соответствии с официальным документом
Стаж работы в отрасли
В годах в соответствии с выполняемыми должностными обязанностями в отрасли
2.2. Сведения о работнике (-ах), ответственном (-ых) за осуществление производственного контроля
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
В именительном падеже
В соответствии с дипломом (свидетельством)
Стаж работы в отрасли
В годах в соответствии с выполняемыми должностными обязанностями в отрасли
Сведения о последнем повышении квалификации/профессиональной переподготовке
Дата, в формате дд.мм.гггг
В соответствии с официальным документом о повышении квалификации/профессиональной переподготовки
В отчете нашли отражение последние требования законодательства по подтверждению компетентности работников опасных производственных объектов, введенные Федеральным законом №271-ФЗ от 29.07.2018 г. и Постановлением Правительства от 25.10.2019 г. №1365.
В частности, должна указываться информация об уровне квалификации, образовании, стаже работы в отрасли и дате последнего повышения квалификации или прохождения профпереподготовки ответственным за осуществление производственного контроля лицом. При этом в новой форме отчета отсутствуют поля для указания даты последней аттестации в Ростехнадзоре указанной категории ИТР.
С нового года к отчету о производственном контроле в обязательном порядке должно прикладываться положение о производственном контроле в виде сканированной копии.
2.3. Сведения о положении о производственном контроле
Дата утверждения положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах
Дата, в формате дд.мм.гггг
Прикладывается файл формата PDF/A , содержащий копию положения
3. Сведения о системе управления промышленной безопасностью
Раздел 3 заполняют только на предприятиях I и II классов опасности. Приводятся реквизиты положения о системе управления промышленной безопасностью и плана мероприятий по снижению риска аварий на ОПО, к отчету дополнительно прикладывают файл, содержащий анализ функционирования системы управления промышленной безопасностью.
4. Сведения о выполнении плана мероприятий за прошедший год
В Разделе 4 указывается информация о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за отчетный год. К отчету в виде отдельного документа в электронной форме прилагается перечень выполненных мероприятий, содержащий ссылки на оформленные документы в рамках реализации годового плана.
5. Седения о проверках производственного контроля
Раздел 5 посвящен результатам внутренних проверок состояния промышленной безопасности службой производственного контроля предприятия либо ответственными за производственный контроль лицами. Данные, представляемые в этом разделе, подтверждаются перечнем предложений по обеспечению промышленной безопасности, внесенных ответственным за производственный контроль лицом, и списком мероприятий по реализации указанных предложений.
6. Сведения о состоянии технических устройств
Существенные изменения коснулись раздела, в котором указываются сведения о технических устройствах, применяемых на ОПО. В новой форме отчета эта таблица идет под номером 6. Теперь, наряду с информацией о технических устройствах и оборудовании, применяемом на ОПО, половина раздела посвящена зданиям и сооружениям, чего в прежнем отчете не было. Особенно подробно в отчет включается информация о зданиях и сооружения, прошедших длительные сроки эксплуатации, требующих ремонта или реконструкции. Приведенные в отчете данные с 01 сентября 2021 года необходимо подтверждать проведенными экспертизами, актами о техническом состоянии зданий и сооружений, справками о мероприятиях по приведению зданий и сооружений к соответствию требованиям промышленной безопасности. До этого срока сведения о состоянии зданий и сооружений разрешается предоставлять в произвольной форме.
До четырех видов различных справок прикладываются также к той части отчета, в которой отражается информация о состоянии технических устройств (ТУ) и оборудования, применяемых на ОПО. По техническим устройствам указываются следующие сведения:
7. Сведения об инцидентах и несчастных случаях
В разделе 7 указываются сведения об инцидентах и несчастных случаях, произошедших на ОПО, а также реквизиты Положения о техническом расследовании причин инцидентов – локальном нормативном акте, разрабатываемом на каждом предприятии, эксплуатирующем ОПО. К указанному разделу прикладывается справка о принятых мерах по результатам расследования инцидентов на ОПО.
При заполнении раздела необходимо указать следующее:
8. Сведения о готовности к действиям по ликвидации аварий
В разделе 8 указываются сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО. Организации, эксплуатирующие ОПО III класса и выше, прикладывают копию Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, копию Приказа о создании резерва финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации аварий на ОПО, Справку о запланированных и проведенных мероприятиях по локализации последствий аварий, Комментарий к оценке готовности работников к действиям во время аварии.
Предприятия IV класса опасности прикладывают перечень планируемых мероприятий с указанием реквизитов изданных организацией документов по данным мероприятиям.
В 8-ом разделе отчета необходимо заполнить следующие поля:
9. Сведения о плане мероприятий по промышленной безопасности на следующий год
В 9-ом разделе указывается информация о мероприятиях по обеспечению промышленной безопасности на следующий отчетный период. Указанная здесь информация послужит основой для заполнения 4-ого раздела отчета уже в следующем году.
В связи с тем, что объем отчета существенно увеличился, число разделов выросло с 6 до 9, добавилась необходимость оформления множества сопроводительных документов, рекомендуем заблаговременно обращаться за услугой по составлению и сдаче отчетов в Ростехнадзор.
Источник