Постановление Правительства от 16 07 2009 N 584 ред от 12 11 2018 quot Об уведомительном порядке начала
Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 12.11.2018) "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений")
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
2. Внести в акты Правительства Российской Федерации следующие изменения:
а) Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337; N 52, ст. 5587), дополнить подпунктом 5.2.3 следующего содержания:
"5.2.3. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством;";
б) Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345), дополнить подпунктом 5.5.1.1 следующего содержания:
"5.5.1.1. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;";
в) Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1456; 2008, N 23, ст. 2713), дополнить подпунктом 5.1.3 следующего содержания:
"5.1.3. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территориях, подлежащих обслуживанию Агентством, отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;".
3. Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 2 настоящего Постановления, осуществляется в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июля 2009 г. N 584
ПРАВИЛА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УЧЕТА
УКАЗАННЫХ УВЕДОМЛЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее — уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.
2. Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее — заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее — перечень работ и услуг).
3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 — 18, 22 — 53, 56 — 64, 67, 73, 74, 76 — 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
4. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 3 настоящих Правил, на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в это Агентство (его территориальный орган).
5. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 — 21, 68 — 72 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).
5(1). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 65 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по труду и занятости (ее территориальный орган).
5(2). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 54 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальный орган).
5(3). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 55 и 66 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
5(4). Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 20.06.2013 N 516.
5(5). Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 04.03.2017 N 260.
5(6). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 75 перечня работ и услуг, представляет уведомление в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор.
5(7). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 79 — 86 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
5(8). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 87 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (ее территориальный орган).
5(9). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 88 перечня работ и услуг, представляет уведомление в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора.
5(10). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 89 перечня работ и услуг, представляет уведомление в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования".
6. Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) (далее — уполномоченный орган) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
II. Порядок представления уведомлений
7. Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Непосредственно в многофункциональный центр заявитель представляет уведомление в одном экземпляре на бумажном носителе.
В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
При представлении уведомления непосредственно в многофункциональный центр днем его подачи считается день регистрации уведомления в многофункциональном центре.
8. Утратил силу с 1 января 2011 года. — Постановление Правительства РФ от 23.10.2010 N 854.
9. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.
Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.
В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа.
В случае представления уведомления в многофункциональный центр должностное лицо многофункционального центра формирует электронный образ уведомления, который направляет в уполномоченный орган в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, ставит на уведомлении отметку о приеме и возвращает заявителю.
10. В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о следующих изменениях:
а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
в) реорганизация юридического лица.
11. В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сведения об указанных в пункте 10 настоящих Правил изменениях представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
III. Порядок учета уведомлений
12. Уполномоченный орган осуществляет учет уведомлений путем внесения следующих сведений в реестр уведомлений (далее — реестр):
а) полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
б) почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности индивидуального предпринимателя;
в) основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
г) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
д) вид деятельности, виды работ (услуг), выполняемых в составе деятельности, о начале которой сообщается в уведомлении;
е) дата поступления уведомления и его регистрационный номер.
13. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, вносит сведения в реестр в день получения уведомления.
Изменения, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, вносятся в реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в уполномоченный орган.
14. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях.
15. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.
Уполномоченный орган размещает сведения, содержащиеся в реестре, на своем официальном сайте в сети Интернет в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.
16. Уполномоченный орган по письменному запросу органов государственной власти и органов местного самоуправления представляет бесплатно сведения, содержащиеся в реестре, в виде выписок или сообщает об отсутствии указанных сведений в день поступления соответствующего запроса.
17. За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр и предоставление сведений, содержащихся в реестре, плата не взимается.
Приложение N 1
к Правилам представления
уведомлений о начале
осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности
и учета указанных уведомлений
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ И УСЛУГ В СОСТАВЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОТОРЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦОМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ
ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ УВЕДОМЛЕНИЕ
Источник
Уведомления
Уведомление – документ, нужный для донесения определенных сведений до получателя. Отличается от претензии отсутствием требований. Но нужно учитывать, что в редких случаях требования в письмах-уведомлениях присутствовать могут.
Обязательность оформления
Обязательно ли составлять уведомление? В некоторых случаях оформлять его необходимо. В частности, это следующие случаи:
- Прием на работу иностранного гражданина.
- Изменение положений трудового соглашения.
Если документ не будет отправлен, компании грозит штраф или проверка со стороны трудовой инспекции.
В каких случаях составляется уведомление?
Уведомление – документ, который может составляться во множестве ситуаций. Рассмотрим самые распространенные причины оформления:
- Есть необходимость в извещении сотрудников или профсоюзов о чем-либо. К примеру, нужно уведомлять работников об изменении положений договора, ликвидации организации, о сокращении.
- Есть необходимость в уведомлении службы занятости или другого госоргана. В службу занятости нужно отправлять уведомление о ликвидации компании, в налоговый орган – о приеме на работу нерезиденту.
Уведомление в письменном виде обязательно составляется в этих обстоятельствах:
- Требуется уведомить сотрудника об изменении трудовых условий.
- Нужно получить согласие работника об изменении трудовых условий.
- Требуется зафиксировать отказ сотрудника.
Уведомление составляется в свободной форме. Однако рекомендуется разработать собственные правила оформления и зафиксировать их в локальных актах. К примеру, их можно отразить в инструкции по делопроизводству.
Особенности составления
Правила составления уведомления зависят от того, кто является его получателем:
- Внешние пользователи. К примеру, это могут быть контрагенты, ЮЛ, госорганы и лица, которые не работают в компании. Для составления уведомления используется общий бланк для письма. В документе могут присутствовать таблицы. Его необходимо обязательно подписать. Желательно, чтобы на уведомлении стояла подпись. Иногда уведомление отправляется вместе с сопроводительным письмом.
- Внутренние пользователи. К примеру, это могут быть сотрудники компании. Для составления документа используется бланк, в котором присутствуют необходимые реквизиты: название компании, наименование документа.
Как правило, к документу для внешних пользователей предъявляются более строгие требования. На нем должна стоять подпись, печать. Указывается вся полнота информации: реквизиты отправителя и получателя, название фирмы, наименование документа.
Составляющие уведомления
Стандартное уведомление обычно включает в себя эти сведения:
- Дата. Указывается дата подписания документа. При этом используется цифровой способ (к примеру, 09.09.18).
- Регистрационный номер. Представляет собой индивидуальное обозначение каждого исходящего документа. Оно может включать в себя и буквы, и цифры.
- Адресат. Реквизиты получателя нужно будет указывать даже в том случае, если это внутренний документ. Требуется отразить название подразделения, где работает сотрудник, ФИО самого работника.
- Заголовок. Он должен быть кратким и отражающим содержание документа.
- Текст уведомления. Нужно зафиксировать информацию, о которой требуется уведомить получателя.
Уведомление подписывает руководитель компании или лицо, имеющее право на подпись. Необходимо также включить в документ расшифровку росписи.
Разновидности документов
Рассмотрим самые распространенные разновидности уведомлений:
- О собрании кредиторов или аукционеров.
- О переходе на УСН.
- Об изменении названия компании.
- О смене гендиректора.
- Об изменении юридического адреса.
- О смене реквизитов.
- Об изменении размеров ЗП.
- Об отпуске.
- О погашении задолженностей.
- О расторжении договора.
Уведомление может отправляться сотрудникам, руководителям подразделения, контрагентам, поставщикам, госорганам, арендаторам.
Источник
Уведомление о строительстве частного дома
После изменений в Градостроительном кодексе была введена новая процедура регистрации частного и садового дома — это уведомление о планируемом строительстве и реконструкции объектов недвижимости.
- Уведомление о планируемом строительстве вместо разрешения
- На какие объекты распространяется уведомительный характер?
- Документы
- Как заполнить уведомление о планируемом строительстве в 2021 году?
- Порядок подачи уведомления
- Получение ответа
Уведомление о планируемом строительстве вместо разрешения
При возведении частного жилого дома до 03.08.2018 года требовалось получать разрешение на строительство. Для чего собственнику необходимо было собрать пакет документов и подать заявление в орган местной власти.
С 03.08.2018 года Градостроительный кодекс претерпел изменения, в него внесена новая статья 51.1. Вместе с тем уже с 04.08.2018 года отменено требование предварительного получения разрешения на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома / садового домика. Теперь собственник земельного участка обязан уведомить администрацию о своем намерении (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГК).
Объект ИЖС представляет собой строение, которое отвечает следующим условиям:
- расположено обособленно;
- в высоту не более трех надземных этажей и в общей сложности не превышает 20 метров выше земли;
- предназначено для проживания (имеет жилые комнаты и вспомогательные помещения);
- неделимый на иные самостоятельные недвижимые объекты.
Предназначение садового дома ограничено сезонностью. Он может использоваться гражданами для проживания временно.
На какие объекты распространяется уведомительный характер?
К строительству и реконструкции объекта единые требования предъявляются в следующих случаях:
- для строительства индивидуального жилого дома на землях с категорией разрешенного использования ИЖС или ведения ЛПХ в границах населенных пунктов;
- для жилых и садовых домов на садовом участке.
Уведомление необходимо направить и тем собственникам земли, кто начал строительство (реконструкцию) дома и до момента вступления в силу новых требований не получил разрешение.
Дополнительно необходимо, чтобы участок предварительно был отмежеван, т.е. имел межевой план, где нанесены его точные границы.
До 1 марта 2019 года действовал упрощенный порядок регистрации садовых домов и частных домов, построенных на участках под садоводство. Теперь же необходимо уведомлять о планируемом строительстве.
В случае, когда владелец участка получил разрешение на строительство до 03.08.2018 года, то дополнительно уведомлять местную администрацию не требуется.
Документы
Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:
- В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
- В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
- В других регионах это:
- департамент архитектуры и градостроительства;
- местная администрация;
- министерство строительства и др.
К уведомлению прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):
- подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная регистрация (не внесены данные в ЕГРН);
- доверенность — если уведомление представляется в уполномоченный орган представителем застройщика;
- документы о регистрации юридического лица с переводом на русский язык (заверенным в установленном закон порядке) — если застройщиком является гражданин иностранного государства.
Перед тем, как подавать уведомление, нужно знать про ограничения в отношении земельного участка, установленными правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), которые могут быть наложены на возможность строительства дома. Это связано с нахождением надела в границах особых зон:
- природоохранных;
- охраны культурного наследия;
- инженерных сетей;
- территории приаэродромной и прочие ограничения.
При нахождении участка в радиусе 30 км от аэродрома все согласования строительства и реконструкции должны происходить с Росавиацией.
Узнать про ограничения можно из ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка), где будет отражено место возможного строительства.
Как заполнить уведомление о планируемом строительстве в 2021 году?
Форма документа утверждена Приказом Минстроя и ЖКХ от 19.09.2018 № 591/пр.
Рассмотрим пример заполнения уведомления:
- указывается дата составления уведомления;
- прописывается наименование уполномоченного органа, куда передается уведомление с необходимыми документами;
Раздел 1.
Сведения о застройщике:
- пункты с 1.1.1 по 1.1.3 — заполняются для физического лица;
- остальные — касаются только юридическое лицо, планирующее произвести застройку.
Последовательно указываются ФИО без сокращений, адрес места жительства и паспортные реквизиты;
Раздел 2.
Содержит информацию о земельном наделе, где планируется возвести частный дом:
- кадастровый номер;
- его адрес или описание местоположения (при отсутствии присвоенного адреса);
- правоустанавливающий документ на землю (реквизиты);
- при долевой или совместной собственности указываются сведения о совладельце;
- вид разрешенного использования.
Раздел 3.
Информация о планируемой застройке с указанием:
- типа объекта (ИЖС или садовый дом);
- цель подачи уведомления (строительство, если это вновь возводимое домовладение, либо реконструкция в внесения изменений в уже имеющийся дом);
- параметры, которыми будет обладать новый объект (этажность и площадь). Следует учитывать, что дом не может быть построен в высоту более трех надземных этажей, иначе потребуется получать разрешение в установленном для этого порядке. В подпунктах 3.3.1 — 3.3.5 уточняются сведения о высоте, площади застройки, отступах ее от границ надела. Если застройщик имеет разрешение об отклонении от предельных габаритов застройки, то это необходимо указать в соответствующем поле;
- при нахождении участка земли в пределах территории исторического значения собственнику для осуществления строительства необходимо воспользоваться типовым архитектурным решением, сведения о котором заносятся в п. 3.4.
Раздел 4.
Нанесите схематично границы земельного участка и расположение на нем частного дома. С кадастрового паспорта возьмите план ЗУ, и на нем обозначьте будущее место дома. Соблюдение масштаба не обязательно, но рекомендовано. Укажите размеры отступов от границ участка.
Существуют нормативы разрешенных расстояний от иных построек и заборов. Рекомендуется с ними ознакомиться и обязательно придерживаться.
Пример участка №1:
Пример участка №2:
Заключение.
Чтобы получить ответ о соответствии или несоответствии объекта, планируемого к возведению, установленным параметрам, укажите свой почтовый или электронный адрес. На него придет уведомление.
Дополнительно в соответствии с требованием законодательства о персональных данных впишите в соответствующее поле согласие на их обработку. Заверьте уведомление личной подписью и ее расшифровкой.
Завершает документ указание документов, которые к нему прикладываются.
Заполненные образцы уведомлений 2019 года в соответствии с федеральным законом 340-ФЗ:
Порядок подачи уведомления
Весь пакет документов передается в уполномоченный орган одним из удобных способов:
- лично;
- почтой, с уведомлением и описью вложений;
- МФЦ;
- Госуслуги.
После получения уведомления у уполномоченного органа имеется семь рабочих дней на обработку документов (п. 7 ст. 51.1 ГК).
Получение ответа
Все полученные сведения подвергаются рассмотрению и анализу. В обязательном порядке проверяются параметры планируемой застройки на соответствие:
- нормам разрешенного строительства или реконструкции;
- правилам землепользования;
- требованиям, предъявляемым к капитальным строениям.
Результатом рассмотрения будет уведомление о соответствии или несоответствии планируемого строительства дома указанным нормативам. Уведомление о несоответствии направляется только в следующих случаях:
- параметры ИЖС или садового дома имеют отклонения от параметров разрешенного строительства или иным обязательным требованиям, установленным ГК;
- вид разрешенного использования указанного земельного участка не позволяет возводить на нем капитальное жилое строение — читайте подробнее;
- уведомление подано лицом, не являющимся собственником участка либо не имеющего соответствующих полномочий представлять интересы собственника.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Источник
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности: образец, сроки подачи
Деятельность бизнеса в России контролируют несколько разных госорганов. ФНС следит за расчётом и перечислением налогов, внебюджетные фонды – за страхованием работников, таможенная служба – за перемещением товаров через границу. Кроме того, есть другие ведомства, которые надо предупредить о начале реального бизнеса. Для этого предусмотрен специальный документ — уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Направлять уведомление обязаны не все организации и ИП, а только те, которые ведут бизнес по определённым направлениям. Разберёмся в этом вопросе подробнее.
Нормативная база
Сначала узнаем, какие нормативно-правовые акты регулируют обязанность подачи уведомления о начале деятельности. Их несколько:
1. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (статья 8): «Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора)».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584, где приводится полный перечень кодов ОКВЭД и ОКПД2, по которым подаётся уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, а также приводится форма бланка.
3. Кодекс об административных нарушениях РФ (статья 19.7.5-1), который предусматривает специальную санкцию за отсутствие уведомления, если оно должно было быть подано. Штраф для ИП установлен в размере от 3 000 до 5 000 рублей, а для организаций – от 10 000 до 20 000 рублей).
4. Ведомственные регламенты, которые регулируют подачу уведомления в уполномоченные органы в зависимости от вида деятельности:
- Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2012 N 779;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1652н;
- Приказ Минтруда России от 25.10.2012 N 337н;
- Приказ Минтранса России от 29.04.2013 N 145;
- Приказ Ростехнадзора от 20.09.2018 N 452;
- Приказ Росздравнадзора от 25.04.2019 N 3239;
- Приказ Росстандарта от 28.05.2019 N 1186.
Виды деятельности, по которым надо подавать уведомление
Направления бизнеса, о начале которых надо уведомить госорганы, перечисляются в нормативно-правовых актах дважды:
- в законе N 294-ФЗ приводится краткий перечень видов деятельности;
- в Постановлении Правительства № 584 указаны конкретные коды ОКВЭД и ОКПД2.
В чём разница между этими двумя списками? В законе виды деятельности описываются общим словом, например, «розничная торговля». Если руководствоваться только этой нормой, то создаётся впечатление, что подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности должны все розничные продавцы.
На самом деле, это не так. Из Постановления № 584 можно узнать, что уведомлять о начале бизнеса должны только некоторые торговые точки. Например, это вся торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках. Или торговля продуктами в специализированных магазинах.
Обратите внимание, что само по себе указание определённых кодов ОКВЭД при регистрации ИП и ООО не обязывает вас направлять уведомление. Сообщать надо только о реальном начале бизнеса. Например, при регистрации вы выбрали код 47.29, но продуктовый магазин ещё не открыли и пока не планируете. Значит, и подавать уведомление пока не требуется.
В таблице мы перечислили виды деятельности, о начале которых надо сообщить в уполномоченный орган. Обратите внимание, что здесь приводятся коды разных классификаторов: ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) и ОКПД (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности).
Гостиничные услуги
Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
Услуги по предоставлению мест для временного и краткосрочного проживания
Бытовые услуги
Услуги по пошиву обуви по индивидуальному заказу, ремонту, растяжке и окраске
15.20.99.200, 95.23.10.100 — 95.23.10.198
Услуги по изготовлению прочих трикотажных и вязаных изделий; услуги по ремонту и подгонке/перешиву одежды и бытовых текстильных изделий
Услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий
25.50.11.110, 25.61.11.112, 25.61.11.140, 25.62.20, 25.99.99, 32.12.99, 32.13.99, 33.12.17, 33.19.10, 43.21.10, 43.22.12.140, 95.11.10, 95.12.10, 95.21.10, 95.22.10, 95.25.11, 95.25.12, 95.29.12
Производство и ремонт мебели
31.02.99, 31.09.99, 95.24.10.110, 95.24.10.193, 95.24.10.194
Услуги химчистки (включая услуги по очистке изделий из меха); услуги по крашению и интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие
96.01.12, 96.01.14, 96.01.19
Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования
33.15.10, 45.20.11.100, 45.20.11.200, 45.20.12 — 45.20.14, 45.20.21.100, 45.20.21.200, 45.20.21.519, 45.20.22 — 45.20.30, 45.40.50
Услуги в области фотографии
Услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности
Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты
Услуги общественного питания
Торговля
47.1, 47.21 — 47.24, 47.29, 47.75, 47.8
46.32, 46.33, 46.36.4, 46.38.1, 46.38.21, 46.39.1, 46.45.1, 46.49.42, 46.73.4, 46.75.1
Перевозки
Услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении
49.39.1, 49.39.31, 49.39.32, 49.39.33, 49.39.34, 49.39.39
Предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом
Деятельность морского грузового транспорта
Перевозки внутренним водным транспортом грузов
Перевозки прочих грузов
Производство
13.2, 13.92, 13.93, 13.91
Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха
Производство чемоданов, дамских сумок и других изделий из кожи
Распиловка и строгание древесины
Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения
Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий
Производство молочной продукции
Переработка и консервирование фруктов и овощей
Производство рафинированных масел и жиров
Производство продукции мукомольно-крупяной промышленности
Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков
Производство тары и упаковки
Производство средств индивидуальной защиты
14.12, 22.19.6, 22.29.1, 14.12.1, 14.19.32, 22.19.6, 32.99.1
Производство пожарно-технической продукции
14.12, 25.73, 28.29, 28.99, 27.90, 22.19, 26.30.6, 29.10.5, 32.99.1
Производство низковольтного оборудования
Производство строительных материалов и изделий
16.23.1, 16.23.2, 22.23, 23.19.2, 23.31, 23.32, 23.5, 23.6, 23.9, 25.1
Производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений
Производство продуктов из мяса и мяса птицы
Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов
Производство готовых кормов для животных
Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ
Производство детского питания и диетических пищевых продуктов
Производство прочих пищевых продуктов
10.89.1, 10.89.3, 10.89.4, 10.89.9
Прочая деятельность
Издательская и полиграфическая деятельность
Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования
Оказание социальных услуг
Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности
Осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий
Техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
Монтаж, демонтаж, эксплуатация, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров
- (*) см. описание в законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ
- (**) см. описание в законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ
- (***) см. описание в законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ
- (****) см. описание в Постановлении Правительства РФ от 29.08.2018 N 1023
Процедура подачи уведомления
Если вы нашли свой вид деятельности в таблице и уже планируете начать бизнес, надо заполнить и подать уведомление по утверждённой форме. Для этого применяется специальный бланк.
В уведомлении указывается орган, куда оно подаётся, а также краткая информация об организации или ИП:
- наименование юридического лица или полное имя предпринимателя;
- адрес места деятельности;
- вид деятельности;
- дата начала деятельности.
Руководитель организации или ИП своей подписью подтверждает создание условий для начала выбранного направления бизнеса (наличие зданий, сооружений, транспорта, персонала и др. условий).
Уведомление подаётся в территориальное подразделение органа, контролирующего определённый вид деятельности. Контакты территориальных подразделений есть на официальных сайтах ведомств.
Направление бизнеса
Куда обращаться
Сайт ведомства
Услуги гостиничные, бытовые, общественного питания; турагентства; торговля розничная и оптовая; производство текстильных материалов и швейных изделий, одежды, обуви, изделий из кожи, мебели, изделий из дерева, продуктов питания, тары и упаковки, средств индивидуальной защиты, стройматериалов; издательская и полиграфическая деятельность; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники
Роспотребнадзор или ФМБА (для территорий и организаций из Распоряжения Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р)
Услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов всеми видами транспорта
Производство пожарно-технической продукции
Производство низковольтного оборудования, эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений
Услуги по управлению многоквартирными домами, содержание и текущий ремонт общего имущества
Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (4 класс опасности)
Производство готовых кормов для животных
Осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий
Как видно из таблицы, чаще всего малый бизнес сообщает в территориальный орган Роспотребнадзора о начале деятельности в сфере услуг или торговли. Остальные госорганы уведомляются реже.
Уведомление подаётся в двух экземплярах, лучше это сделать лично, чтобы сразу получить отметку о принятии. Кроме того, можно направить документ почтой заказным письмом или обратиться в МФЦ (подобную услугу предоставляют не все центры).
Источник
Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности
В целях реализации Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», которым утверждены:
1. Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление;
2. Порядок предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области;
3. Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
В Тюменской области юридические лица и индивидуальные предприниматели, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 — 18, 22 — 53, 56 — 64, 69, 75 — 77, 79 — 81 перечня работ и услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ №584 от 16.07.2009 годаза исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляют уведомление в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области по адресу: г.Тюмень, ул.Рижская, 45а, каб.200, тел. 69-67-86
или в территориальные отделы Управления:
- Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Голышмановском, Армизонском, Аромашевском, Омутинском районах.
Адрес: Тюменская обл., Голышмановский район, раб. пос. Голышманово, ул. Карла Маркса, д. 2, тел. (34546) 2-82-95.
- Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах.
Адрес: Тюменская обл., Заводоуковский район, г. Заводоуковск, ул. Первомайская, д. 9, тел. (34542) 2-14-39.
- Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах
Адрес: Тюменская обл., г. Ишим, ул. Ленина, д. 28, (34551) 2-23-50
- Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в Бердюжском, Казанском, Сладковском районах
Адрес: Тюменская обл., Казанский район, с. Казанское, ул. Больничная, д. 2, (34553) 4-20-16.
- Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах
Адрес: Тюменская обл., г. Тобольск, ул. Ремезова, д. 49в, (3456) 24-68-89.
Уведомление предоставляется в 2-х экземплярах непосредственно или заказным почтовым отправлением, в электронном виде через портал gosuslugi.ru, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Один экземпляр уведомления остается в Управлении, второй – вручается (направляется) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с указанием даты его получения и присвоенного регистрационного номера.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в письменной форме в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, зарегистрировавшего уведомление, сведения о следующих изменениях:
а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности
б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
Источник