8 октября, 2021 Автор: Соня Крапива

Информация для тех кто купил участок по садовой книжке

Как оформить в собственность по членской книжке садовода

Члены товарищества могут оформить свои участки бесплатно и без установления границ

Члены какого-либо товарищества пользуются своими земельными участками на праве бессрочного пользования или пожизненно наследуемого владения. Такие участки можно оформить в собственность бесплатно (без выкупа) и без установления точных координат границ — п. 2.7 и 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ и ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Но все равно потребуется обратиться в администрацию с просьбой предоставить участок в собственность — п. 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Главное, чтобы за членом товарищества был документально прикреплен используемый участок — п. 2.7 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Сама по себе садовая книжка НЕ является правоустанавливающим документом для оформлении участка. Но она будет необходима, чтобы запросить эти самые правоустанавливающие документы. В садовой книжке лишь написано, что такой-то гражданин является членом определенного товарищества и за ним закреплен такой-то участок — п. 13 ст. 12, ст. 7 и ст. 9 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Именно «написано», хотя сам факт членства и пользование участком садовая книжка не доказывает.

Теперь давайте поговорим о точных границах участка. Чаще всего дачные/садовые/огородные участки не стоят на кадастровом учете или стоят, но без точных координат границ. Я советую сначала оформить участок в собственность, а потом решать проблемы с кадастровым учетом и установлением границ. Законом это разрешено. В случае споров с соседями по границам, у собственника участка больше шансов на положительное урегулирование проблемы, чем у пользователя участка. Все-таки право пользования и право собственности — это разные вещи. Собственность здесь больше выигрывает.

Информация для тех, кто «купил» участок по садовой книжке

В действительности никакой передачи участка при таких сделках не происходит, потому что только член товарищества может пользоваться участком, который за ним документально закреплен — ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Чтобы стать членом товарищества, нужно подать заявление и вопрос о вступлении решается только на общем собрании членов — ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. На собрании члены товарищества должны проголосовать о принятии «покупателя» в свое товарищество и записать решение в протокол. Поэтому членство доказывается не по садовой книжке, а протоколом собрания, выпиской из этого протокола или справкой о членстве.

В случае такой «покупки» участок до сих пор закреплен за прошлым членом товарищества («продавцом»). Следовательно, «покупатель» не имеет право оформить участок в свою собственность, потому что документально он не член товарищества и к участку не имеет никакого отношения.

Этап №1 — Запрашиваем у председателя товарищества необходимые документы

Документы, которые я перечислил ниже, нужно будет подать в местную администрацию для предоставления участка в собственность бесплатно. Документы должны быть заверены печатью. При себе нужно иметь паспорт и садовую книжку.

    Документ о выдаче земли садовому товариществу;

Его еще называют землеотводный документ. Это документ, по которому муниципалитет выделил садовому/дачному товариществу большой кусок земли в несколько десятков гектар, а члены товарищества распределили участки между собой. Обычно это государственный акт или свидетельство на право бессрочного пользования землей, постановление о предоставлении в безвозмездное пользование или закреплении земли и т.п.

Например, копия схемы распределения участков или фрагмент схемы распределения, где указан интересующий участок.

Обычно это заверенная копия протокола о создании товарищества или выписка из этого протокола.

Многие председатели отказываются предоставлять документы, если есть долги перед товариществом

Так председатели просто давят на заявителей, чтобы те «закрыли» долги. Все это неправомерно, ведь председатель обязан предоставлять документы членам товарищества и долги тут не при чем — п. 7 ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Если долг небольшой, советую его выплатить, ведь на разбирательства в суде придется потратить около 3 месяцев (2 месяца судебное разбирательство + 1 месяц судебное решение вступает в силу).

Что делать, если у председателя нет документов

Обычно идет речь про документ о выдаче земли товариществу и решение о создании товарищества. Например, члены товарищества были недовольны работой председателя и на общем собрании назначили нового. На моей практике было, что из-за обиды бывший председатель просто уничтожил документы. В такой ситуации есть несколько вариантов поиска.

Можно поспрашивать у соседей, вдруг кто-то из них оформил участок в собственность. А раз оформлено в собственность, значит документы были собраны какие надо. Обычно в этом могут помочь продавцы участков. Чтобы найти продавцов, можете вбить в поисковик «название товарищества название области продажа участка».

Еще документы можно запросить в архивах. Если товарищество было создано с 1992 по 1998 года, то документы могут храниться в архиве Росреестра. Адрес нужного архива можно уточнить по горячей линии — 8 (800) 100-34-34. Если товарищество было создано до 1992 года, то обращайтесь в Государственный архив региона. Адрес можно узнать в интернете. Услуга в обоих архивах платная, стоимость и срок уточняйте на месте. Возьмите с собой паспорт и садовую книжку.

Этап №2 — Оформляем схему расположения участка на кадастровом плане территории

Эта схема нужна, если земельный участок не состоит на кадастровом учете или состоит, но без установленных границ. На ее основании и будем просить администрацию предоставить участок в собственность по границам, которые в ней отображены. Нельзя же просить предоставить участок, не зная его точного местоположения.

В схеме будут указаны фактическое местоположение и границы участка. Потребуется около 5 — 6 экземпляров. Ее лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 3 000 рублей. По закону схему можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я советую все же довериться профессионалам.

Этап №3 — Обращаемся в местную администрацию с просьбой предоставить земельный участок в собственность бесплатно

В какой именно орган нужно обращаться стоит уточнить у местного юриста или соседа, который уже оформил свой участок в собственность. В каждом населенном пункте установлен местный закон о перераспределении полномочий. Например, в Московской области нужно обращаться напрямую в Комитет управления муниципальным имуществом муниципального района. А в Самаре уполномоченный орган по распоряжению землями является Администрация городского округа, но заявление нужно подавать в Департамент градостроительства. Если участок в поселке, то чаще всего нужно обращаться в администрацию муниципального района, иногда в администрацию поселка.

    Пользователю участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Бланк и образец заявления дадут там же. В нем нужно указать свое ФИО, номер телефона, номер участка из садовой книжки, его площадь и т.п.

К заявлению приложить (оригиналы и копии):

  • Паспорт заявителя или доверенного лица с нотариальной доверенностью. При доверенности предоставлять паспорт доверителя не нужно;
  • Садовую книжку или справку о членстве; ; .

По каким причина администрация может отказать я расписал отдельно — перейти.

Этап №4 (заключительный) — Регистрируем право собственности

Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

    Обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.

Госпошлина за регистрацию права собственности — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Госпошлина делится между всеми будущими собственниками. Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику нужно отдать следующие документы (оригиналы и копии):

  • Паспорта; ;
  • Квитанцию об оплате госпошлины;
  • Если документы за собственников подает доверенное лицо, то его паспорт и нотариально заверенную доверенность. Паспорт доверителя при этом не потребуется.

По пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости срок регистрации права — 12 рабочих дней. Иногда регистрация может задержаться из-за загруженности отделения МФЦ или Росреестра.

Образец выписки из ЕГРН на землю

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Советую внести границы участка в кадастр недвижимости

После регистрации права, всегда советую собственникам сразу заняться установлением границ участка в кадастр недвижимости. Чем раньше это сделать, тем лучше. Кто раньше установил границы, у того и преимущество, например, в случае спора с соседями.

Моя подробная инструкция — Как установить границы участка. Если выполнили этап №3, то у вас на руках уже есть схема расположения участка на кадастровом плане территории и эту схему не нужно получать еще раз. Как раз на основании этой схемы можно внести границы на кадастровый учет.

Случаи отказа администрации в предоставлении участка

Основания для отказа перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. Ниже опишу самые распространенные:

    Границы товарищества не согласованы с администрацией.

Когда администрация выдавала большой кусок земли какому-либо товариществу, она сначала устанавливала его границы с оформлением план-схемы этой земли. Многие недобросовестные председатели товариществ незаконно присоединяли прилегающую землю, заново рисовали план территории товарищества и «продавали» участки гражданам. Таким образом территория некоторых товариществ увеличивалась в несколько раз. Это считается самозахватом — присвоением участка лицом, не имеющим на то законных оснований.

В конце концов такое заметили и в некоторых регионах органы власти постановили, чтобы все товарищества согласовали границы с местной администрацией. Конечно, многие председатели этого не сделали до сих пор или подали заявку на согласование, но нет движений со стороны администрации.

Например, в Самарской области все товарищества должны были согласовать границы своих территорий еще до июня 2014 года — п. 1 ст. 40.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД. Председатели некоторых товариществ этого до сих пор не сделали. На моей практике это СНТ «Швейница», СНТ «Шар» и СДТ «Элита».

Таким образом границы товарищества не согласованы и администрация в праве отказать в предоставлении участков собственность бесплатно.

Что делать? Придется обратиться в суд с иском о признании права собственности. Здесь происходит конкуренция законов — закона субъекта РФ (например, вышеуказанный Закон Самарской области) и федерального закона (п. 2.7 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ). В статье федерального закона написано, что члены товарищества имеют право оформить свои участки в собственность и о согласовании границ товарищества там ничего нет. Суды считают, что бОльшое значение имеет как раз федеральный закон, поэтому чаще всего выносят решения в пользу граждан.

Или:  Технология работы с системами документации

Понятное дело, что суд может вынести решение не в пользу заявителей. Например, член СНТ «Дарья» подал иск о признании права собственности. К иску приложил план территории СНТ, который получил у председателя. Ответчиком выступает местный муниципалитет. Судья или ответчик по названию СНТ нашел несколько аналогичных дел, в которых предоставленные планы территории отличаются между собой. Из-за отличия в планах территории судья может отказать в иске.

Если получили отказ, советую обратиться к земельному юристу на консультацию. Каждый отказ требует индивидуального подхода и пути решения. Чаще всего администрация уклончиво указывает юридическое обоснование отказа. Например, отказ выдан на основании ст. 39.16 ЗК РФ, но в этой статье указано 26 случаев. Вот и потребуется грамотный юрист, чтобы во всем разобраться.

Источник



Как оформить право собственности на землю в СНТ в 2021 году

Под аббревиатурой СНТ подразумевают садовое некоммерческое товарищество. Владельцы таких наделов имеют на руках специальную книжку, куда вносятся отметки об уплаченных ними членских взносов. Руководство СНТ осуществляет управляющая компания. Ее утверждают на собрании собственников. В процессе их проведения принимаются также решения о водоснабжении, обеспечении электричеством и газом, обустройстве дорог, организации охраны территории. Все перечисленные работы по благоустройству оплачиваются из собранных средств. Право собственности на надел приобретается на основании договоров купли-продажи, дарения или передачи его по наследству. Изначально такие участки раздавались предприятиями своим сотрудникам. Многие из них считали, что наличие садовой книжки подтверждает их право распоряжения угодьями. На самом деле это не так. Участнику товарищества нужно сначала оформить в собственность земельный участок в СНТ. Как это сделать, мы расскажем дальше.

Чем подтверждается право владения

Права на владение наделом должны быть подтверждены документально. Это может быть:

  • договор (официально оформленная купля-продажа, дарение, мена);
  • свидетельство, полученное в период 1993-1999 годов (до даты создания органов, регистрирующих права собственности);
  • документ, подтверждающий вступление в наследство;
  • решение суда (важно, чтобы оно вступило в законную силу);
  • постановление местных властей о выделении надела.

Но ни у всех садоводов такие документы могут быть на руках. Речь идет о дачниках «со стажем». В советский период предприятия и организации раздавали наделы своим сотрудникам. Земля могла быть передана не конкретному гражданину, а товариществу, которое затем занималось ее распределением. Юридически участки находятся не в собственности, а в бессрочном пользовании у членов СНТ. Владельцем такой земли продолжает быть государство.

Российское законодательство наделяет таких участников товариществ возможностью бесплатно приватизировать надел. В соответствии с ЗК Российской Федерации, сделать это нужно до наступления весны 2022 года. Чтобы оформить земельный участок в СНТ нужно обратиться в муниципалитет, на территории которого он располагается. Если заявителю будет отказано, он может защитить свои интересы в суде.

Процедура оформления: подготовительный этап

Оформление земельного участка в СНТ (приватизация) возможно при условии, что надел включен в Единый реестр и имеет кадастровый номер. Выяснить, проводилось ли межевание, можно у руководства товарищества. Необходимую информацию можно также получить, запросив в Росреестре выписку. Если надел в реестр не включен, процедура начинается с подачи ходатайства о его кадастровом учете.

Процедуру начинают со сбора документов. Владельцу надела нужно обратиться к руководству объединения с письменной просьбой о выдаче документов, подтверждающих его членство в товариществе. В этом качестве можно использовать:

  • подписанную председателем справку;
  • выписку из протокола собрания о принятии в состав товарищества;
  • список участников СНТ.

Последние два документа должны быть заверены правлением. Кроме этого понадобятся:

  • выписка из протокола общего собрания о распределении наделов между участниками объединения (если оно не проводилось, можно запросить списки, ведомости или другие бумаги, подтверждающие распределение угодий);
  • копии документов, подтверждающих факт передачи земли товариществу (предприятию или организации).

Правление СНТ может не иметь на руках бумаги, подтверждающие факт передачи угодий. Такое обычно случается в том случае, когда участки выдавались сотрудникам советских предприятий, большинство из которых давно прекратили свое существование. В таком случае собственнику надела придется обращаться в архив.

Может так случиться, что граница надела, который оформляется в собственность, ранее не были определены. В такой ситуации понадобиться запросить у руководства СНТ дополнительную информацию:

  • о номере всего выделенного участка по кадастру;
  • об утверждении проекта межевания угодий, организации и застройки территории.

При ознакомлении с этими бумагами нужно обратить внимание, отображена ли в них информация о конкретном наделе, кем и когда утверждались проекты.

Если угодья СНТ, на которых расположен надел, отводились в период после принятия Земельного кодекса, проектная документация должна быть утверждена в обязательном порядке. При отсутствии документов владельцу надела придется сначала обращаться к кадастровому инженеру. Он подготовит схему расположения надела на кадастровом плане угодий товарищества.

Бесплатная приватизация: кто и при каких условиях может воспользоваться правом

Возможность оформления земельного участка СНТ в собственность предоставляется гражданам, достигшим совершеннолетнего возраста. Исключением являются случаи, когда угодья были переданы малолетним гражданам членом товарищества по наследству. Обязательным условием является полная гражданская дееспособность. При подаче ходатайства ему придется подтвердить право владения участком документально (перечень документов мы озвучивали выше).

Приватизировать бесплатно участок можно при условии, что:

  • надел располагается в границах территории СНТ;
  • угодья были переданы садовому товариществу до принятия ЗК РФ (до 10.11.2001 года);
  • надел был закреплен за пользователем по решению общего собрания в результате принятия иного документа, каким были распределены наделы между участниками объединения;
  • землю не изымали из оборота, в отношении надела не принималось решение о резервации для нужд государства или муниципалитета.

В последнем случае угодья разрешается передать пользователю без торгов исключительно по договору аренды. Землепользователю следует обратить внимание на плату. Ее размер не может быть больше суммы земельного налога, который вносят владельцы аналогичных наделов.

Если речь идет об угодьях, переданных товариществу после вступления в силу ЗК РФ, оформление такой земли СНТ в собственность возможно только за деньги. Она предается пользователю после заключения договора купли-продажи с муниципалитетом.

Процедура оформления прав на угодья

Чтобы пользователь мог получить отведенные под садоводство угодья в собственность, он должен подать в местные органы самоуправления соответствующее заявление. Это могут быть городские власти (если надел размещен в пределах такого населенного пункта) или профильный комитет по управлению имуществом. В случае, кода участок находится за пределами города, обращение арестовывают руководству района.

Закон не определяет форму документа. Его образец можно найти на стендах муниципалитета или скачать на сайтах органов власти. В нем указывают:

  • полное название органа, которому адресовано обращение;
  • личные данные заявителя;
  • место расположения угодий;
  • информацию о СНТ, на территории которого расположена земля;
  • кадастровый номер;
  • основания для владения наделом (перечень указан в начале статьи);
  • дату выделения земельного участка;
  • перечень прилагаемых документов.

В обращении отображаются условия для начала процедуры (возведение построек, получение в наследство, запрос на приватизацию и др.), обязательно указываются основания.

Обращение должно содержать в обязательном порядке информацию о том, что заявитель ранее не использовал право на бесплатную приватизацию надела.

Заявление на оформление земельного участка СНТ в собственность можно скачать по ссылке.

Подать заявление можно лично, отправить его по почте, обратиться через МФЦ или через интернет. Последний способ подразумевает обращение через официальный сайт или портал Госуслуги.

Обращение не примут при условии, что оно не будет дополнено определенным пакетом бумаг. У заявителя потребуют предоставления:

  • схемы расположения надела на плане СНТ (подается, если отсутствуют определенные границы надела, проекты межевания, организации и застройки товарищества);
  • документа, подтверждающего, что заявитель является действительным членом СНТ или другие основания для обращения (например, завещание);
  • протокола общего собрания членов товарищества о распределении угодий или выписки из него (может быть использован другой документ, подтверждающий факт распределения);
  • кадастрового номера выделенной товариществу земли (при наличии).

После получения обращения муниципалитет запрашивает выписку из ЕГРЮЛ об объединении (такая процедура предусмотрена, если получено первое заявление от участников сообщества) и информацию о устанавливающих права на землю документах из Росреестра или регионального архива.

В течение двух недель с момента обращения местные власти принимают решение. Они могут утвердить схему расположения надела (если это ранее не было выполнено) и провести бесплатную приватизацию надела или отказать в передаче земли в собственность. В последнем случае решение должно быть мотивированным. Заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке. В этом случае составляется исковое заявление. Указанные в нем сведения подтверждаются соответствующими документами. Нужно быть готовым к тому, что рассмотрение дела может затянуться, поэтому следует получить предварительную консультацию у профильного юриста и по возможности доверить ему представительство интересов в суде. Присутствие специалиста существенно увеличит шансы на успех.

Источник

Подключение электричества в СНТ

Может ли садовод заключить прямой договор с Мосэнергосбытом, минуя СНТ? Как подключиться к электричеству в СНТ или увеличить выделенную мощность? Что, если сети принадлежат другому лицу?

Для ответа на вопросы были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:

  1. Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
  2. Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  3. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
  4. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;
  5. Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);
  6. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861);
  7. Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям по вопросу технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества»;
  8. Апелляционное определение Московского областного суда от 28.06.2019 по делу № 33-28279/2019;
  9. Апелляционное определение Московского областного суда от 04.04.2019 по делу № 33-14184/2019;
  10. Решение Арбитражного суда Московской области от 11.11.2019 по делу № А41-55343/2019;
  11. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.03.2019 по делу № А40-229365/18.
Или:  Образец соглашения о расторжении договора залога

Исходя из представленной информации, сообщаю следующее:

Садовод уже подключен к сетям СНТ и его устраивает выделенная мощность

Электрик из Маски-шоу

Согласно п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.

Согласно п. 34 Основных положений гражданин, осуществляющий ведение садоводства на территории СНТ, для заключения прямого договора предоставляет любые документы, подтверждающие наличие технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства СНТ.

Поэтому если собственник участка уже присоединен к сетям СНТ (что подтверждается, например, актом разграничения балансовой принадлежности), то он беспрепятственно может заключить договор электроснабжения напрямую с гарантирующим поставщиком. Выделенная гражданину мощность будет установлена на основании документов СНТ о выделении мощности.

В других случаях садоводу необходимо получить акт технологического присоединения.

Садовод не подключен к сетям СНТ либо подключен, но хочет увеличить выделенную мощность. Что, если собственник сетей – другое лицо?

Согласно пунктам 2 – 2(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, далее – «Правила № 861») действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, которые:

  • впервые вводятся в эксплуатацию;
  • вводятся в эксплуатацию после периода консервации;
  • уже введены в эксплуатацию, но требуется изменить разрешенную максимальную мощность или категорию надежности устройства.

Все эти случаи являются вариантами технологического присоединения.

Пунктом 8(5) Правил № 861 установлено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на территории СНТ и принадлежащих физическим лицам (садовые, жилые дома, хозяйственные постройки) осуществляется на основании заявки СНТ в сетевую организацию, причем СНТ не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию такой заявки, препятствовать в осуществлении такого присоединения и требовать за это плату.

Запрет СНТ препятствовать в пользовании своими сетями соответствует положениям как действующего закона о садоводстве № 217-ФЗ, так и ранее действовавшего закона № 66-ФЗ, согласно которым имущество общего пользования создается, приобретается и содержится СНТ за счет взносов, которые обязаны уплачивать как члены СНТ, так лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке. Все садоводы вправе пользоваться имуществом общего пользования на равных условиях.

Нахождение объектов электросетевого хозяйства у СНТ не в собственности, а на основании договора аренды или безвозмездного пользования не влияет на объем прав и обязанностей СНТ. Правила № 861 не делают различий между собственником и иным законным владельцем. СНТ, владея сетями по договору, является законным владельцем и может осуществлять все предусмотренные Правилами № 861 действия. Если в договоре аренды/безвозмездного пользования предусмотреть запрет для СНТ на подачу заявок на технологическое присоединение, данное условие будет противоречить Правилам № 861 и может быть признано недействительным в судебном порядке.

До 1 января 2019 года индивидуальные садоводы имели право направить заявку на технологическое присоединение самостоятельно. В этом случае сетевая организация сама решала бы все вопросы с СНТ и в случае необходимости требовала бы согласования технических условий и нечинения препятствий по присоединению энергопринимающих устройств гражданина к электрическим сетям СНТ (решение Арбитражного суда Московской области от 11.11.2019 по делу № А41-55343/2019). В настоящее время заявку должно направить СНТ.

Таким образом, в случае обращения в СНТ лица, участок которого находится на территории СНТ и не подключен к электрической сети, СНТ обязано направить в сетевую организацию заявку на технологическое присоединение.

Если уже подключенный к сетям СНТ садовод захочет увеличить выделенную ему мощность, то СНТ также обязано направить соответствующую заявку в сетевую организацию. Сетевая организация при наличии технической возможности соответственно увеличивает мощность, которая может быть подана на сети СНТ, через которые подключен этот садовод.

При этом нужно учесть следующее: согласно подп. «з» п. 10 Правил № 861 к заявке СНТ в сетевую организацию должна прилагаться справка о количестве земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, с указанием информации о фамилии, имени, отчестве владельцев земельных участков, сериях, номерах и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, СНТ не вправе передавать персональные данные собственников участков (ФИО, серии и номера паспортов) в сетевую организацию без письменного согласия собственников (ст. 9 федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных»).

Таким образом, СНТ в большинстве случаев лишено возможности подать заявку на технологическое присоединение, удовлетворяющую требованиям Правил № 861.

Так как информация о паспортных данных владельцев участков в СНТ часто отсутствует и не может быть получена или передана в сетевую организацию, последняя, скорее всего, откажется осуществлять технологическое присоединение. Суды признают такой отказ законным (решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.03.2019 по делу № А40-229365/18).

В настоящее время (апрель 2020 г.) готовится проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в Правила № 861, который устраняет все особенности подключения энергопринимающих устройств, расположенных на территории СНТ. В случае принятия этих изменений собственники объектов на территории СНТ смогут подать в сетевую организацию заявку на технологическое присоединение в общем порядке без участия СНТ. Справка с паспортными данными всех собственников тоже не будет нужна.

Однако, если при обращении в сетевую организацию гражданин скроет факт уже имеющегося подключения и на этом основании оформит новое технологическое присоединение и заключит с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, то и договор об осуществлении технологического присоединения, и договор энергоснабжения могут быть признаны судом недействительными по иску СНТ на основании п. 1 ст. 26 федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (апелляционные определения Мособлсуда от 28.06.2019 по делу № 33-28279/2019 и от 04.04.2019 по делу № 33-14184/2019).

Стоит отметить, что если вся возможная для имеющихся сетей СНТ мощность уже распределена между садоводами решением общего собрания членов СНТ, и подключение новых мощностей требует модернизации сетей, то согласно подп. «а» п. 28 Правил № 861 считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. В этом случае технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту, реализация которого может быть осуществлена только на основании решения общего собрания членов СНТ, так как вопросы создания, реконструкции, порядке использования общего имущества относятся к исключительной компетенции СНТ. Если сетевое хозяйство находится не в собственности СНТ, то собственник сетей также должен дать согласие на модернизацию своих сетей.

Нет проблем с заключением прямого договора с гарантирующим поставщиком только у садовода, который уже подключен к сетям СНТ и не намерен менять выделенную ему мощность.

Резюме

Садовод, не подключенный к сетям СНТ, вправе требовать от СНТ направить заявку о его технологическом подключении в сетевую организацию. В случае, если техническая возможность технологического подключения имеется, садовода подключат, и он сможет заключить с гарантирующим поставщиком прямой договор.

Садовод, уже подключенный к сетям СНТ и желающий увеличить выделенную ему мощность, также вправе требовать от СНТ направления соответствующей заявки в сетевую организацию. После оформления акта технологического присоединения он также сможет заключить прямой договор с гарантирующим поставщиком.

В обоих случаях СНТ должно направить в сетевую организацию заявку. Однако очень вероятно, что СНТ в силу объективных причин не сможет приложить к заявке все необходимые документы, в связи с чем сетевая организация откажет в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и дальнейшее заключение прямого договора станет невозможным.

Садовод, уже подключенный к сетям СНТ, может беспрепятственно заключить прямой договор с гарантирующим поставщиком в пределах мощности, ранее выделенной ему СНТ. Участие в этом процессе СНТ не требуется.

Наиболее действенная защита интересов собственника сетей (запрет на подключение без его согласия) – это:

Источник

Бумажная работа в СНТ: какие документы потребуются председателю

Работа председателя СНТ всегда связана с документами. Ведь без бумаг в России обходиться пока не привыкли. Чтобы проблем с поиском образцов нужных документов не было, мы составили примерный перечень, который понадобится председателю СНТ. А скачать все готовые шаблоны наши зарегистрированные пользователи смогут в Базе знаний СНТклуба.

Учредительные документы товарищества

Самым главным учредительным документом товарищества является Устав. Он утверждается на общем собрании членов СНТ и может быть составлен как по типовому образцу, так и в свободной форме. Главное, чтобы все его пункты соответствовали статье 8 Федерального закона №217-ФЗ.

Кроме Устава, в перечень учредительных документов также входят:

  • протокол общего собрания садоводов, утверждающий создание товарищества;
  • свидетельство о государственной регистрации СНТ (с 2017 года заменено на лист записи в Единый государственный реестр юридических лиц – ЕГРЮЛ);
  • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН).

Нормативные документы СНТ

Чтобы регулировать такие важные моменты, как правила пожарной безопасности, нормы строительства на дачных участках, обустройства земель общего пользования, были созданы различные своды правил, СНИПы и СанПиНы. Они утверждаются на федеральном или региональном уровне и распространяются на все товарищества. Например, едиными для всех дачников являются:

  • Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 года);
  • СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения».

Локальные документы СНТ

В каждом СНТ есть свои внутренние документы, которые регламентируют нормы и правила жизни в отдельном товариществе. Полный перечень таких бумаг не регулируется на законодательном уровне. Например, к числу локальных документов относятся:

  • штатные расписания;
  • трудовые договоры;
  • правила внутреннего распорядка;
  • протоколы общих собраний;
  • положение о порядке утверждения смет и расчета членских взносов;
  • положение о порядке оплаты регулярных платежей;
  • внутренние правила противопожарной безопасности.
Или:  Фабрика реставрации обуви отзывы

Также в каждом СНТ должны быть свои регулирующие документы. К их числу относятся:

  • должностные инструкции председателя и других работников СНТ (например, бухгалтера-кассира, электрика, слесаря-водолея, сторожа-обходчика);
  • правила внутреннего распорядка;
  • акт передачи дел при смене председателя;
  • порядок выхода садоводов из числа членов товарищества.

Документы для ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия избирается в каждом товариществе для контроля над финансовой деятельностью. Члены комиссии назначаются путем голосования на общем собрании собственников.

Избранные представители имеют право контролировать деятельность председателя и членов правления, следить за распределением финансовых средств и осуществлять незапланированные проверки отчетности.

Также ревизионная комиссия может получить доступ к таким документам товарищества, как:

  • договоры с подрядчиками;
  • трудовые договоры с физическими лицами, нанятыми на различные должности в СНТ;
  • бухгалтерская отчетность.

По результатам ревизии ревизионная комиссия составляет свой документ – акт проверки. Его необходимо подготовить в двух экземплярах, каждый из которых должны заверить:

  • главный ревизор;
  • председатель товарищества;
  • главный бухгалтер (если он есть в СНТ).

Акт проверки состоит из трех основных частей:

  • введения с указанием дат и сроков проведения проверки;
  • описательной части, рассказывающей об анализе финансовой документации и выявленных нарушениях;
  • заключения, содержащего в себе итоговые выводы о проведенной проверке.

Один из образцов акта подшивается в папку протоколов заседаний комиссии, второй – отдается на руки председателю СНТ.
Нормативные документы по вывозу мусора

Вывоз мусора в садоводческих товариществах остается одной из самых насущных проблем. И когда региональный оператор очень требователен к садоводам, задача председателя – ответственно выполнять бумажную работу.

Среди обязательных документов в товариществе должны быть:

  • договор с региональным оператором об оказании услуг по вывозу мусора с территории товарищества;
  • отчет 2ТП, который подается в территориальный орган Росприроднадзора один раз в год (до 1 февраля) за предыдущие 12 месяцев;
  • сведения в кадастр отходов, предоставляемые ежегодно до 1 марта за предыдущий год;
  • паспорт отходов – документ, содержащий в себе информацию о классах отходов, утилизируемых в СНТ (создается отдельно на каждый вид отходов).

Готовые паспорта действуют на протяжении всего срока существования садоводческого товарищества и должны храниться не на руках у председателя, а в местном отделении Росприроднадзора.

Какие документы обязан предоставить председатель по требованию члена СНТ

Все документы, которые есть в садоводческом товариществе, можно условно разделить на публичные и непубличные. К первым относятся те бумаги, которые должны находиться в свободном доступе.

Согласно ст. 11 Федерального закона №217-ФЗ, член товарищества имеет право получить доступ к следующим документам:

  • Уставу СНТ;
  • документам, подтверждающим внесение записи в ЕГРЮЛ;
  • финансовой отчетности и приходно-расходным сметам;
  • заключению ревизионной комиссии;
  • документам, подтверждающим права на имущество, находящееся на балансе СНТ;
  • протоколам общих собраний;
  • иным внутренним документам, которые были утверждены в товариществе в качестве публичных.

Таким образом, каждое СНТ имеет право составлять свой список документов, которые должны предоставляться членам товарищества по их требованию.

Чтобы решить вопрос с доступом к публичным документам было проще, председатель может разместить их на сайте товарищества. И если у вашего СНТ до сих пор нет своего ресурса, рекомендуем воспользоваться простым и доступным сервисом от СНТклуба, который поможет вам создать собственный сайт легко и быстро.

Источник

Справка садовое товарищество образец

Вопросы, связанные с недвижимостью, требуют серьезного подхода и определенных знаний. Есть некоторые проблемы, касающиеся оформления прав на имущество общего пользования в садоводческих товариществах, на которые необходимо обратить внимание.

Статья 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" раскрывает понятие имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного объединения граждан – это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), то есть все, что находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества, за исключением земельных участков, непосредственно принадлежащих гражданам.

У любого садоводческого товарищества в составе документов должен находиться правоустанавливающий документ на земельный участок общего пользования. Таким документом может быть акт местных властей о передаче земель в собственность или акт, закрепляющий право постоянного (бессрочного) пользования землей. Если в нем содержится фраза о передаче земель на праве собственности, то переоформление документов на земельный участок общего пользования не требуется. Если же в документе содержится любая другая фраза – садоводческому товариществу необходимо переоформить и зарегистрировать право на земельные участки общего пользования.

Допустим, вы знакомы с генпланом вашего города или правилами землепользования и застройки. Пока эти документы не во всех регионах еще приняты, но это вопрос времени. Тем не менее, в случае, если проектными решениями будет предусмотрено целевое использование земли вблизи вашего садоводческого некоммерческого товарищества, отличное от садово-огороднического хозяйства, или интерес к земле проявят крупные застройщики, то есть все шансы столкнуться с масштабным захватом земель садоводческого товарищества, их «приватизацией» и скупкой за «бесценок».

Кроме этого, практика земельных отношений показывает, что в значительной части садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ границы земельных участков общего пользования не установлены, за счет этого отдельные активные собственники увеличивают свои стандартные 6 соток. Как правило, это приводит к уменьшению площади соседнего земельного участка, ширины проездов и дорог, разворотных площадок, мест сбора мусора и т.д. Данный вопрос можно законным образом решить путем постановки земель общего пользования на кадастровый учет с уточненными границами. Для этого необходимо провести геодезические работы и сформировать участок согласно генеральному плану или плану организации и застройки территории. Немаловажным пунктом является отсутствие споров по границам земельных участков общего пользования. Акт согласования границ подписывается всеми смежными землепользователями.

Как оформить документы?

Если земельный участок был предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан до 30 октября 2001 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, то образованный из него земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность указанного объединения граждан бесплатно (п. 2.7, 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Общим собранием членов объединения решается вопрос о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения. Председатель некоммерческого объединения подает заявление в орган местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

– схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

– выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения;

– учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней с даты получения указанных документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

С вышеуказанным решением о предоставлении в собственность земельного участка председатель некоммерческого объединения (или уполномоченное лицо) обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общего пользования в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Государственная пошлина для юридических лиц при этом составляет 22000 рублей.

Закон четко указывает на то, что переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

Общее имущество членов садоводческого товарищества – еще один камень преткновения и тема для многочисленных исков в суды.

Примером взят очень интересный и показательный иск, когда садоводы наняли бригаду, заасфальтировали дорогу и попросили суд закрепить за каждым из них право долевой собственности на эту дорогу. А суд им отказал и объяснил, почему.

Для таких случаев Верховный Суд подчеркнул: речь в законе идет о том, что можно оформить право собственности на новую, только что созданную вещь. А дорога, которую захотели взять огородники, была дорогой и раньше, просто ее покрыли асфальтом. Суд процитировал документ самих же дачников – задание для строительной бригады на работу, в нем рабочим поручили сделать не дорогу, а именно заасфальтировать её.

Еще важный момент, связанный с общей собственностью садовых товариществ: право на получение доли в имуществе общего пользования предоставляется садоводу в строго ограниченных случаях. А именно только при реорганизации или ликвидации объединения (п. 1 ст. 19 и ст. 42 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Примером для такого вывода послужил иск одной дачницы, которую исключили из товарищества, а она в отместку пошла в суд с просьбой закрепить за ней 1/242 долю в общем имуществе товарищества (скважина воды, линия электропередачи и другие общие объекты).

Еще один серьезный повод для судебных тяжб – спор об устранении препятствий в пользовании общими землями товарищества.

В качестве примера Верховный Суд привел судебное дело другой дачницы, которая сама расширила свой участок, прихватив соседние сотки. На них она успела возвести баньку и забор, перекрыв подъезд к дому соседа.

По поводу таких исков Верховный Суд подчеркнул: надо не только в заседании установить, что действиями гражданина был нарушен закон, но и обязательно доказать, что это нарушение привело к существенному нарушению прав соседей.

Таким образом, несмотря на то, что переоформление садоводческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается, необходимость такого переоформления очевидна. Поэтому не стоит откладывать то, что так или иначе придется делать.

Источник