9 октября, 2021 Автор: Соня Крапива

Что такое реестр контрактов и каких видов бывает

Реестр контрактов по 44-ФЗ: что это такое, где он находится и какая информация в нем содержится?

Деятельность заказчиков при проведении закупок имеет множество этапов: от планирования процедуры до внесения сведений об исполненном контракте в соответствующий реестр. Именно о реестре контрактов и об изменениях в статье 103 44-ФЗ, которая регламентирует этот вопрос, мы решили рассказать в новой статье.

Информация будет полезна не только заказчикам, но и поставщикам и тендерным специалистам, потому что она поможет, например, сделать качественный анализ бюджетной организации или узнать о благонадежности исполнителей.

Что такое реестр контрактов, и каких видов бывает?

Согласно контрактному законодательству все закупки должны проводиться открыто и прозрачно. Соблюдать эти принципы помогает включение сведений в реестр контрактов (сокращенно – РК), чтобы любой интересующийся поставщик мог с этой базой ознакомиться, причем бесплатно.

Кроме 44-ФЗ реестр контрактов ведется еще и в рамках проведения торгов по 223-ФЗ. Но в данной статье мы подробно поговорим именно о государственном сегменте, а коммерческие закупки оставим на другой раз.

Реестр контрактов по 44-ФЗ – это сведения, размещенные в публичном доступе на сайте Единой информационной системы, которые содержат информацию о заключенных, исполненных, измененных и расторгнутых контрактах в рамках госзаказа. Причем в этот свод не попадают контракты, заключенные с единственным исполнителем по п.4 и 5 (исключение – ч.12 ст.93), п. 23, 42, 44, 45, 46 (если исполнитель — физлицо) и п.52 ч.1 ст.93 44-ФЗ, а также закупки, содержащие государственную тайну.

В связи с этим выделяют два вида реестров – открытый и закрытый. В последнем отражаются сведения о контрактах, имеющих государственную тайну.

Обе эти информационные базы ведутся аналогичным образом, если говорить о перечне передаваемых данных и порядке их направления заказчиками. Отличие только в том, что открытый свод доступен для публичного просмотра и ведется на сайте ЕИС в электронном формате.

Особенность же закрытого реестра в том, что доступ к нему для простых пользователей закрыт, поэтому он не публикуется. Вестись он может как в бумажном виде, так и в электронном (на встроенных или цифровых носителях).

Открытый реестр можно найти на сайте ЕИС (подробную инструкцию дадим ниже). Обязанность по его ведению возложена на Федеральное казначейство – орган, который принимает сведения от заказчиков, проверяет их и размещает на официальном Портале закупок.

Нормативно-правовая база

Реестру контрактов в 44-ФЗ посвящена 103-я статья, которая регулирует ключевые стороны этого вопроса (кто является исполнительным органом, какие сведения передавать, в какие сроки должны укладываться заказчики и Федеральное казначейство и т.д.). То есть это основное положение, которое должны знать и использовать в своей деятельности заказчики. Помимо него еще разработано Постановление Правительства РФ № 1084.

Знание этих норм помогут заказчикам действовать компетентно и не допускать ошибок при направлении данных для РК.

Как найти реестр контрактов

Как и обещали, переходим к инструкции по поиску этой информации. РК размещается в ЕИС. Чтобы его найти, откройте сайт www.zakupki.gov.ru и в разделе «Контракты и договоры» выберите строку «Реестр контрактов 44-ФЗ»:

Или просто кликните по этой ссылке.

Искать нужную запись можно как в быстром поиске, так и в расширенном варианте.

Для быстрого поиска введите на выбор:

  • полный или частичный номер реестровой записи контракта;
  • идентификационный код закупки (ИКЗ);
  • наименование бюджетной организации;
  • номер контракта;
  • наименование объекта торгов.

В расширенном варианте реестровую запись можно отыскать также по:

  • номеру закона;
  • цене;
  • объему авансирования;
  • уровню бюджета;
  • этапу (исполнение, завершено, прекращено, аннулировано);
  • географическому местонахождению заказчика;
  • коду ОКТМО;
  • дате заключения;
  • сроку исполнения;
  • источнику бюджетных средств;
  • идентификатору и т.д.

Чтобы перейти в расширенную форму, выберите раздел «Все параметры», как это показано на рисунке ниже:

Перейти на расширенные параметры поиска можете также по ссылке.

Какие сведения вносятся в реестр контрактов в 2021 году?

Контрактное законодательство обязывает заказчиков добавлять в данный информационный свод сведения практически обо всех заключаемых ими контрактах, за исключением тех случаев, которые мы перечислили в 1-ом разделе статьи.

В РК вносятся следующие позиции:

  • название закупающей организации (например, учреждение здравоохранения, дошкольное образовательное учреждение, ПФР, Центр занятости населения и т.д.);
  • источник поступления денежных средств для проведения государственных торгов;
  • способ выбора контрагента;
  • сроки формирования итогов выбора исполнителя с указанием реквизитов документа, являющегося основанием для подписания контракта;
  • дата подписания контракта;
  • объект торгов, стоимость и время исполнения обязательств, страна, где продукция была изготовлена или информация о производителе;
  • данные контрагента (наименование, адрес, ИНН, ОКПО и другие необходимые сведения);
  • сведения о корректировках контракта и условия, которые были исправлены, а также причины таких исправлений;
  • копия контракта, заверенная заказчиком с помощью электронной подписи (ЭП);
  • комплект документов и сведений, подтверждающих исполнение обязательств (акты, УПД, накладные, платежные поручения);
  • объем неустойки, рассчитанный в случае некачественного исполнения работы;
  • результаты экспертизы (в случае проведения таких действий соответствующими организациями);
  • данные о расторжении контракта (обязательно указываются причины и основания расторжения) с документальным подтверждением;
  • идентификационный номер процедуры;
  • решение о врачебной комиссии (если это необходимо);
  • информация о предоставлении гарантийных мер (отражение в госконтракте недостаточно, нужно будет поставить отметку в ЕИС);
  • и другая информация, изложенная в Постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084.

Как действуют заказчики?

Для заказчиков разработана специальная система «Электронный бюджет», которая помогает им формировать сведения для направления их в РК. Все формы документов подписываются электронной подписью. Причем заказчик может как отсканировать бумаги, загрузить их в систему и подписать ЭП, так и сформировать и подписать электронные документы (что значительно проще).

За истинность и полноту предоставленной информации отвечает руководитель контрактного отдела закупающей организации. Если он нарушит в этой части законодательство, то получит штраф в размере 20 тыс. руб. согласно ст.7.31 КоАП РФ.

Материалы и сведения о контрактах направляются в РК в соответствии с правилами, изложенными Минфином в своем Приказе от 19 июля 2019 г. № 113н. В нем подробно рассказывается об этапах, которые должен соблюсти заказчик. В качестве примера рассмотрим уже исполненные обязательства.

Составляя материалы для отправки в РК, заказчику необходимо указать номер документа о приемке продукции. Например, товарной накладной соответствует код 01, акту приемки товара – 06, акту приемки работ – 12 и т.д. Затем необходимо указать реквизиты документа о приемке.

Кроме этого добавлению в реестр подлежат и сведения о:

  • объеме полученного товара или исполненной работы;
  • валюте, которая применялась при оплате за исполненные обязательства;
  • стоимости выполненных работ;
  • реквизитах платежного документа;
  • сумме оплаты;
  • размере излишне переведенных средств;
  • прекращении обязательств контрагента.

Важный момент! Если поставщик не исполнил свои обязательства, и контракт был вынужденно расторгнут, то заказчик вправе предложить выполнить его участнику, занявшему в торгах 2-е место. Делается это через ЕИС и с соблюдением определенных правил.

Если для внесения обеспечения исполнения контракта (ОИК) использовалась банковская гарантия (БГ), то дополнительно в РК нужно направлять следующие сведения:

  • номер реестровой записи из реестра банковских гарантий;
  • сумма, которая подлежала уплате в качестве ОИК;
  • дата и номер уведомления банка об отказе в удовлетворении требования или реквизиты платежного документа, если согласился предоставить БГ.

Срок внесения контракта в реестр контрактов по 44-ФЗ в 2021 году

Согласно обновленным правилам заказчику дается 5 рабочих дней на предоставление сведений. В такой же срок нужно успеть отчитаться в РК, если в контракт вносились изменения.

После исполнения или расторжения контракта у заказчика есть 5 дней на включение этой информации в реестр.

Федеральное казначейство должно в 3-дневный срок осуществить проверку предоставленных материалов, например, указан ли один и тот же ИКЗ во всех документах, не превышен ли лимит финансового обеспечения, предоставлены ли все нужные сведения, не противоречат ли друг другу материалы об исполнении обязательств и условия принимаемого к учету бюджетного обязательства.

Как внести изменения в реестр контрактов?

В разделе «Материалы для работы в ЕИС» на сайте Единой системы в помощь заказчикам дается инструкция, как вносить правки в РК.

Откройте реестр и на главной странице выберите строку «Исполнение», затем кликните по строке «Внести изменения» для интересующей записи. Если здесь уже находится подготовленный ранее проект изменений, то система сообщит об этом и перекинет в поле для его редактирования.

Чтобы перейти к редактированию, нужно нажать «Продолжить».

В разделе «Тип изменения» в поле «Общая информация» нажмите «Изменение контракта». Если нужно добавить документы, то прикрепите их, а затем нажмите кнопку «Сохранить». Далее будет произведена автоматическая проверка информации, и если будут найдены несоответствия, то система просигнализирует пользователю об этом.

Что изменилось в реестре контрактов в 2021 году?

С 1 января 2021 г. начал действовать Приказ Минфина от 20.07.2020 г. № 144н, который обновил порядок подготовки материалов и обмен сведениями между закупщиками и исполнительным органом для ведения РК. А именно в обиход были введены некоторые новые коды и наименования способа выбора контрагента.

С 8 марта 2021 г. заработал Приказ Минфина от 21.01.2021 г. № 5н, который детализировал ведение РК в части формирования информации и обмена сведениями между закупщиками и исполнительным органом. Было установлено, что по новым правилам, подготавливая информацию об источнике предоставления бюджетных средств, нужно дополнительно прописывать код объекта капитальной постройки или объекта недвижимого имущества, который формируется в системе «Электронный бюджет».

Или:  Медицинский центр ООО ОМЕГА КЛИНИК Наивысшей ценностью мы воспринимаем здоровье человека OMEGA CLINICUM презентация

В том числе код объекта необходимо отражать при заключении контракта на покупку недвижимого имущества, составление проектов или выполнение инженерных изысканий, выполнение строительных работ, реконструкции или капремонту, сносу объектов капстройки (включая и линейные) и контракты жизненного цикла, предметом которых является проектирование, реконструкция, строительство, капитальный ремонт объекта капитальной постройки.

С 1 апреля 2021 г. заказчики вправе приобретать продукцию по ч.12 ст.93 44-ФЗ, но на стоимость одного такого контракта наложен лимит – 3 млн. рублей. В рамках таких процедур при направлении информации в РК заказчики должны руководствоваться п.3 Правил ведения реестра.

Что изменилось в 2020 году

В 2019 году законодатели обязали закупщиков отражать страну, в которой товар был произведен, при подаче сведений в РК. Однако на протяжении 2019 г. никакой контроль заказчиков не велся. Только в 2020 г. Федеральное казначейство начало проводить проверки по факту указания страны происхождения товара. Новый порядок Казначейство описало в своем Письме № 14-00-08/26496.

Страну происхождения товара необходимо указывать в реестре контрактов, если для закупки применялась ст.14 44-ФЗ о национальном режиме в части установленных запретов и ограничений.

С 22.04.2020 г. сведения о стране производства продукции включаются для работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу, только если для их исполнения требуется приобретение товара за счет предоставленного финансирования.

С 1 мая 2020 г. был обновлен порядок автоматической проверки на соответствие кодам целевых статей расходов (КЦСР), отраженных в реестре. У заказчиков не получится добавить информацию в реестр, если будет обнаружено расхождение с информацией из извещения о закупке и из плана-графика.

С апреля 2020 г. действуют правки для п.16 Приказа Минфина от 19 июля 2019 г. № 113н. Согласно этим корректировкам детализация данных об источниках предоставления денежных средств в части КЦСР обязательна также в реестре контрактов в разделе «За счет бюджетных средств» для бюджетных и частных организаций.

Если заказчик проводит торги на строительство, реконструкцию, капремонт, снос каппостройки, а контракт предусматривает поставку товара, то этот товар подлежит включению в реестр. При условии, что товар учитывается в бухгалтерской отчетности в качестве отдельной статьи расходов бюджетных средств.

В РК направляются сведения о наименовании, параметрах, объемах, единице измерения, стране происхождения и стоимости единичной расценки по каждой позиции. Названные правила действуют для контрактов, заключенных по результатам торгов, проведенных после 01.01.2020 г.

Какая польза для поставщиков от информации, содержащейся в РК?

Пользоваться реестром контрактов и правильно анализировать полученную информацию важно как для поставщиков, так и для тендерных специалистов. Это позволит сделать выводы о благонадежности заказчика, изучить ранее проведенные закупки, посмотреть, кто уже работал с данным заказчиком и т.д. То есть в итоге мы узнаем не только о бюджетной организации, но и о потенциальных конкурентах.

Для поставщиков умение пользоваться РК ценно тем, что с помощью данной базы можно сформировать документ, подтверждающий собственную добросовестность. Эти сведения пригодятся, если в ходе каких-то торгов поставщик снизил цену закупки на 25% или более (антидемпинговые меры), и заказчик требует подтвердить благонадежность.

Реестр контрактов – это общедоступная информационная база, к которой при необходимости может обратиться любое заинтересованное лицо и ознакомиться с ранее заключенными контрактами между поставщиками и бюджетными организациями.

Заказчики пользуются реестром при анализе цен на рынке, для перенимания опыта коллег, при анализе контрагента.

А гибкая система поиска в ЕИС (быстрый и расширенный вариант) поможет без труда отыскать ту или иную реестровую запись, например, зная только ИНН заказчика.

Источник



Меняются правила работы с реестром договоров по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Реестры контрактов и договоров — это базы данных, которые ведет Федеральное казначейство. В первом содержатся сведения обо всех контрактах, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, во втором — о договорах, заключенных по правилам 223-ФЗ. С 8 марта 2021 года вступят в силу серьезные изменения.

Скачать образец реестра договоров по 44-ФЗ
Скачать бланк реестра договоров в Еxcel
Скачать бесплатно образец реестра договоров в Еxcel
Скачать образец заполнения реестра контрактов по 44-ФЗ 2020 года
Скачать постановление правительства №1084 от 28.11.2013
Скачать приказ Минфина №113н от 19.07.2019
Скачать образец реестра договоров по 223-ФЗ

Последние изменения

08.03.2021 вступает в силу приказ Минфина №5н от 21.01.2021, который уточнил порядок формирования и обмена информацией и документами между заказчиком и казначейством для работы с реестром контрактов. Установили, что с этой даты, формируя сведения об источнике финансирования, необходимо указывать в числе прочего код объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, который сформирован в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Информация о коде объекта указывается, в т. ч. если заключается госконтракт, предметом которого является приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации или выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции или капремонту, сносу объектов капстроительства (в т. ч. линейных объектов) и контрактов жизненного цикла, предусматривающих проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства.

Определили, что в закупках товара, который поставляется при выполнении работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства данные о стране происхождения такого товара формируются для товара, который по законодательству принимается заказчиком к бухучету как отдельный объект основных средств.

С 01.01.2021 вступил в силу приказ Минфина №144н от 20.07.2020, который скорректировал порядок формирования информации и обмена информацией и документами между заказчиком и казначейством для ведения реестра контрактов, которые заключены заказчиками. В частности, ввели ряд новых значений кодов и наименований способа определения поставщика при формировании информации о способе определения поставщика. Расширили перечень значений кодов и названий причины изменения условий контракта.

С 13.11.2020 действует постановление правительства №1799 от 07.11.2020, освободившее заказчиков, которые провели открытый конкурс по ч. 68 ст. 112 44-ФЗ, от обязанности передавать в реестр контрактов информацию о стране происхождения товаров, использованных при строительстве.

Напоминаем о действии постановления правительства №1193 от 06.08.2020, которое скорректировало правила ведения реестра контрактов. Оно утвердило правило о том, что при положительном результате проверки в рамках п. 13 и 14 правил по постановлению правительства №1084 от 28.11.2013 казначейство формирует реестровую запись информации и документов, которые придется включить в реестр госконтрактов.

Кроме этого, постановление уточнило, что с 01.10.2020, если нет уведомления о соответствии установленным требованиям проекта контракта, который направляется участнику закупки без использования ЕИС (в закупках у единственного контрагента в ряде случаев), казначейство при формировании реестровой записи ставит отметку о непроведении проверок:

  • объема финобеспечения для закупки, информация о котором содержится в объектах контроля;
  • информации об ИКЗ.

Из планируемых изменений обратим внимание на законопроект №962468-7, который внесен в Госдуму 25.05.2020 и до сих пор рассматривается. Этим законом планируют ввести правило о необходимости включать в реестр контрактов в ЕИС сведения о товарном знаке (если он есть). Для этого изменят п. 6 ч. 2 ст. 103 закона о контрактной системе. Авторы объясняют необходимость поправок тем, что без такой информации в реестре контрактов не провести мониторинг закупаемых торговых марок и не оценить выполнение контракта на предмет соответствия заявленного и фактически поставленного товара.

Скачать законопроект №962468-7 о дополнительных сведениях при регистрации госконтрактов

С 01.04.2020 по постановлению правительства №1906 от 27.12.2019 в реестре контрактов в составе информации об исполнении контракта указывайте количество поставленного товара, объем выполненных работ, оказанных услуг. А если суд признал контракт недействительным, то информацию об этом тоже не забудьте внести в реестр.

В реестр договоров по 223-ФЗ включайте страну происхождения товара. Сведения о ней указывайте и в случае, когда поставка товара предусмотрена договором на выполнение работ или оказание услуг.

07.08.2019 вступило в силу постановления правительства №973 от 27.07.2019. Оно изменило ч. 11 постановления правительства №1132 от 31.10.2014 о порядке ведения реестра договоров в закупках по 223-ФЗ. А с 28.09.2019 формировать и отправлять сведения в реестр государственных контрактов придется по-новому: вступает в силу приказ Минфина №113н от 19.07.2019. Этот же приказ упраздняет предыдущий акт регулятора №136н от 24.11.2014.

Ключевые положения не изменили. Собрали в таблицу нововведения.

Отправляйте документы в реестр в виде скан-копии оригинала или в форме электронного документа, если его формировали в таком виде.

Формируйте по-новому данные об объекте закупки. В системе «Электронный бюджет» указывайте код объекта закупки по каталогу товаров, работ и услуг (если он есть). По этому коду система сама соберет информацию:

  • о названии предмета госзакупки;
  • о кодах по ОКПД 2;
  • о единицах измерения;
  • о параметрах предмета торгов.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы работать с реестром без ошибок и штрафов в 2021 году.

Как ведется реестр контрактов

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Или:  Поиск и арест имущества должника

Для чего нужны реестры: общие положения

Реестр договоров используется участниками договорного процесса для учета заключенных сделок и является инструментом внутреннего делопроизводства. Любая сделка после подписания регистрируется ответственными лицами. После того как договор поступил на регистрацию, ему присваивается уникальный номер, за которым он числится в организации.

Стандартной формы реестра договоров нет, поэтому каждая организация составляет его самостоятельно исходя из своих потребностей и специфики деятельности. В реестр контрактов, заключенных заказчиками, включается такая информация:

  • наименование заказчика и поставщика;
  • цена контракта;
  • источник финансирования;
  • идентификационный код закупки;
  • способ определения поставщика;
  • дата подведения результатов закупочной процедуры;
  • объект закупки;
  • реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта.

Чем отличаются базы в закупках

Разберемся, что такое реестр контрактов и реестр договоров, как правильно вести их и чем они отличаются друг от друга.

Реестр договоров по 44-ФЗ — это база данных, в которой содержатся сведения обо всех соглашениях, которые заключены заказчиками в соответствии с нормами Федеральной контрактной системы. Обратите внимание, что правильно его называть реестром контрактов.

В реестр договоров, согласно нормам закона №223, включаются сведения о соглашениях, заключенных отдельными видами юридических лиц в результате закупки по нормам ФЗ 223.

Ведется реестр договоров 223-ФЗ и 44-ФЗ на сайте ЕИС.

Есть установленные законом исключения. В казначейство не подают информацию о закупках, которые составляют государственную тайну. Не включаются данные о закупках на сумму до 100 000 рублей и другие, определенные 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Обязанность направлять данные для учета соглашений по 44-ФЗ возложена на заказчиков (либо уполномоченных лиц) и на бюджетные учреждения, государственные и муниципальные предприятия. Данные в реестр договоров (образец по 223-ФЗ) вносятся заказчиком (либо уполномоченным лицом).

За нарушение порядка предоставления сведений предусмотрена административная ответственность.

Как внести сведения в базу по 44-ФЗ

Информация и документы подаются в Федеральное казначейство через систему «Электронный бюджет». Входите в нее через Единый портал бюджетной системы РФ, но удобнее это сделать через личный кабинет госзаказчика в ЕИС.

Чтобы сформировать сведения о соглашении в личном кабинете Единой информационной системы, необходимо нажать на клавишу «Сформировать информацию о контракте».

После того как откроется форма для заполнения регистрационных данных, исполнителю необходимо пошагово заполнить несколько вкладок.

Шаг 1. Общая информация.

На этой вкладке указываются сведения о заключенных соглашениях. Для заполнения формы найдите соответствующее извещение, и основные параметры заполнятся автоматически.

Поля «№ закупки», «Уникальный номер позиции плана-графика», «Идентификационный код закупки» и «Способ определения поставщика» недоступны для дальнейшего редактирования.

Шаг 2. В блок «Общие данные» вносятся сведения о реквизитах документа, подтверждающего основание заключения контракта, основания для заключения контракта с единственным поставщиком или применения закрытого способа (при необходимости).

Здесь же указываются дата заключения, способ указания цены контракта (выбирается из значений: цена, ориентировочное значение цены или максимальное значение цены) и наличие авансирования. Цена записывается в валюте соглашения.

Затем указываются количество этапов и дата начала исполнения соглашения.

Номер реестровой записи сформируется автоматически после публикации информации о контракте. Дата составления документа указывается автоматически. После введения данных во все ячейки файл необходимо сохранить и проверить на ошибки.

Шаг 3. Дополнительная информация. В этой вкладке надлежит указывать информацию об обеспечении исполнения контракта и об экономии при заключении энергосервисного соглашения.

Шаг 4. «За счет бюджетных средств» — вкладка, в которой указывается источник финансирования и код бюджетной классификации.

Шаг 5. «За счет внебюджетных средств» — аналогичная информация для соглашений, заключаемых по внебюджету.

Шаг 6. Объект закупки — сведения о предмете заказа из выбранной позиции плана-графика.

Шаг 7. Указываются сведения о поставщиках. Поля заполняются в соответствии с реестровыми записями в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.

Шаг 8. В завершение необходимо заполнить вкладку «Документы». Для этого отсканируйте необходимые документы, если они оформлены на бумаге, и прикрепите файлы к веб-форме. Если документ сформирован в электронном виде (например, по итогам аукциона в электронной форме), прикрепите файл с этим документом. Файлы должны иметь распространенные открытые форматы, чтобы их можно было просмотреть с помощью общедоступного программного обеспечения.

Вносимая информация и документы подписываются электронной подписью лица, которое действует от имени госзаказчика.

Сроки публикации и изменений по 44-ФЗ

Реестр ведется в электронном виде на портале «Электронный бюджет». При необходимости в личном кабинете сформируйте и распечатайте список контрактов. Нажмите на кнопку «Печатная форма реестра контрактов» на любой из вкладок, кроме «Подготовка информации». В форму попадают размещенные данные о контрактах, об изменениях, исполнении или расторжении. Данные группируются по принадлежности к уровню бюджета и выводятся в отдельных окнах браузера.

Срок направления сведений — 5 рабочих дней с даты заключения, изменения, расторжения или исполнения контракта, приемки товаров (работ, услуг) (ч. 3 ст. 103 44-ФЗ).

Заказчик обязан в течение одного рабочего дня внести исправления, если казначейством выявлены ошибки при проверке. В противном случае информация не попадет в базу. Также в кратчайшие сроки следует внести изменения, если заказчик самостоятельно обнаружил ошибки.

Для исправления в системе «Электронный бюджет» откорректируйте поля с ошибочной информацией, прикрепите правильные документы, затем подпишите и направьте исправления в систему.

После направления сведений в реестр в течение одного часа Федеральное казначейство отправляет заказчику сообщение, а в рамках трех рабочих дней после даты подачи сведений казначейство проверяет (программно-аппаратными средствами) и направляет заказчику протокол, содержащий список выявленных несоответствий и основания, по которым информация и документы не включаются в реестр контрактов. В течение одного рабочего дня заказчик обязан устранить замечания и направить сведения повторно.

После даты включения реестровой записи в течение одного рабочего дня Федеральное казначейство отправляет заказчику в электронном виде извещение о включении реестровой записи в базу контрактов.

Сведения в реестр тех договоров, которые содержат государственную тайну, вносятся в соответствии с приказом Минфина №130н от 23.12.2013. Таким реестровым записям присваивается уникальный номер.

Заказчикам следует знать, что в разработке находится постановление правительства, приостанавливающее до 01.01.2019 действие ПП РФ №1084 от 28.11.2013 в части п. 10 и пп. «в» п. 14, определяющих обязательные проверки сведений, который заказчик вносит в реестр договоров. Контролирующие органы до 01.01.2019 не будут проверять достоверность следующей информации по контрактам:

  • срок исполнения;
  • количество товара, объем работ (услуг);
  • единица измерения;
  • исполнение, расторжение;
  • условия о принятом бюджетном обязательстве.

Как внести информацию в базу по 223-ФЗ

Заказчик осуществляет ведение реестра договоров по 223-ФЗ через «Электронный бюджет». С помощью этой системы сведения и прилагаемые документы отправляются в казначейство. Заполняют соответствующие формы веб-интерфейса или направляют сведения из ЕИС, которая используется для формирования данных.

Для создания записи о соглашении в ЕИС рекомендуется следовать предлагаемой инструкции, как правильно вести реестр договоров.

Шаг 1. На странице с перечнем договоров нажмите на кнопку «Создать информацию о договоре».

Шаг 2. Заполняется вкладка «Информация о договоре».

При этом у исполнителя есть возможность воспользоваться шаблоном договора, выбрав его из списка.

Запись сформируйте вручную. Для этого выберите извещение, на основании которого формируется информация о заключенном договоре.

Шаг 3. Указываются данные о поставщике. Сведения об исполнителе можно загрузить из перечней ЕГРЮЛ, ЕГРИП.

Шаг 4. Вносятся все необходимые данные о предмете закупки.

Шаг 5. Прикрепляются отсканированные копии документов (при традиционной закупке) или электронные документы (при закупке в электронной форме).

Сформированный файл подписывает уполномоченный представитель заказчика с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.

Сроки публикации и исправлений по 223-ФЗ

Данные и документы отправляются в Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения. В случае изменения, исполнения или расторжения сведения вносятся в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.

Если заказчик получает отказ включить сведения в базу, в течение трех рабочих дней со дня получения протокола Федерального казначейства об отказе он формирует недостающие сведения и документы или дорабатывает их надлежащим образом, а затем направляет измененные данные в Федеральное казначейство в том же порядке, что и первоначальные.

Источник

Реестр контрактов в ЕИС

Один из принципов закупочного законодательства — прозрачность. И обеспечивается его реализация в том числе путем публичного размещения информации о заключенных соглашениях. Это относится и контрактам, заключенным государственными и муниципальными органами, учреждениями и прочими заказчиками по 44-ФЗ, и к договорам, которые заключают государственные компании, корпорации и прочие юридические лица по 223-ФЗ. Для этой цели ведется реестр контрактов.

Открытый и закрытый реестры

В действительности таких реестров два — открытый и закрытый. В последний передается информация о контрактах, содержащих данные, составляющие государственную тайну.

Правила ведения закрытого реестра в целом совпадают с правилами открытого в части состава информации и порядка ее предоставления заказчиком. Разница лишь в том, что открытый реестр должен быть публичным и вестись в электронной форме в ЕИС. Ну, а природа закрытого реестра такова, что он недоступен для обычных пользователей, поэтому не размещается публично. Вестись такой реестр может на бумаге или на электронных носителях, в том числе съемных.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Все соглашения, никоим образом не связанные с государственной тайной, попадают в открытый реестр. Ведется он Федеральным казначейством и публикуется в ЕИС ( раздел «Реестр контрактов, заключенных заказчиками» ). Воспользоваться им может любой желающий совершенно бесплатно.

Какие контракты не отражаются в реестре

По умолчанию в реестр вносятся все контракты, но есть ряд исключений. К ним относятся:

  1. Малые контракты стоимостью до 100 000 рублей, заключенные с единственным поставщиком.
  2. Контракты до 400 000 рублей, также заключенные с единственным поставщиком, заказчиком которых выступают заведения культуры (перечень приведен в пункте 5 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ).
  3. Контракты, заключенные с физлицами, объектом которых являются услуги по сбору статистических данных для органов статистики.
  4. Закупки библиотеками и образовательными учреждениями доступов к иностранным базам данных.
  5. Контракты на оказание услуг по содержанию и ремонту помещений, безвозмездно переданных заказчику в пользование или управление, а также услуг, связанных со снабжением водой, электроэнергией и газом, с охраной либо вывозом мусора в том случае, когда такие услуги предоставляют другие арендаторы того же помещения.
  6. Сведения о закупках на средства, выделенные на оперативно-розыскную деятельность.
  7. Сведения о закупках, которые проводятся в целях государственной охраны.
  8. Контракты, предмет закупки или информация в которых составляют гостайну.
Или:  Образцы грамот и указов

Ведением реестра занимается Казначейство, однако формируются реестровые записи на основе данных, предоставляемых заказчиками. Они обязаны передавать в реестр сведения обо всех заключенных и исполненных контрактах, в том числе при их изменении и расторжении. Информация направляется путем размещения в ЕИС. Документы заказчик должен подписать усиленной квалифицированной подписью.

Получив данные от заказчика, Федеральное казначейство рассматривает их в течение 3 дней. Затем информация о контракте публикуется в реестре, а заказчик уведомляется об этом. Бывает, что предоставленные сведения не проходят проверку Казначейства. В этом случае информация в реестре не публикуется, а заказчик получает протокол, в котором указываются ошибки в предоставленных сведениях и документах. На следующий рабочий день заказчик обязан устранить все недочеты и вновь направить документы в Казначейство.

На основе полученных данных ФК формирует реестровую запись. Она содержит общую информацию о контракте — код, статус, метод проведения закупки, реквизиты итогового протокола и так далее. Также в реестре отражается информация о заказчике, о поставщике и параметры самого контракта — дата начала и окончания исполнения, цена и прочая информация.

Реестровы езаписи, общий вид

Реестр контрактов на сайте ЕИС

Вкладка Информация о контракте

Перемещаясь между вкладками, можно получить полные сведения о контракте

Что и когда заказчик должен передать в реестр

Заключение контракта

После заключения контракта заказчик обязан передать данные в реестр в течение 3 рабочих дней. Предоставляется информация о заказчике и поставщике (наименование либо ФИО, если поставщик — физлицо или ИП), а также подробная информация о контракте:

  • источник финансирования;
  • способ проведения закупки;
  • дата подведения итогов;
  • параметры итогового документа;
  • дата заключения и номер контракта;
  • объект закупки, при наличии национального режима — сведения о происхождении товара;
  • цена, в том числе размер аванса, стоимость единицы товара;
  • срок исполнения контракта;
  • данные о гарантии, если таковые имеются;
  • ИКЗ.

Также есть некоторые особенности для отдельных объектов закупки. Например, если приобретаются лекарства, то дополнительно нужно указать номер регистрационного удостоверения и наименование его владельца, название производителя, форму, дозировку и некоторые другие параметры.

Изменение контракта

При внесении изменений в условия контракта передать информацию в реестр также нужно в течение 3 рабочих дней. В этом случае необходимо направить такие данные:

  • код и причину изменения;
  • код, наименование и параметры документа, который послужил основанием для внесения этих изменений;
  • информацию о том, что конкретно в контракте поменялось;
  • сведения о возврате банковской гарантии;
  • сведения о том, что в связи с изменением контракта возмещены расходы.

Если изменения вносятся из-за того, что стороны договорились о поставке продукции с лучшими характеристиками, то в реестр следует направить такие данные:

  • реквизиты документов, которые подтвердят, что поставщик и заказчик согласовали поставку такого товара;
  • новые сведения об объекте закупки;
  • новые сведения о стране происхождения и / или производителе товара.

В таком случае информация в реестр направляется не позднее 1 рабочего дня после изменения контракта.

Когда контракт исполнен

На размещение информации об исполненном контракте заказчику дается не более 3 рабочих дней с даты его исполнения. При этом в реестр направляется информация следующего характера:

  1. Сведения о документах о приемке — наименование, реквизиты. Может быть один документ о приемке всего контракта либо несколько — о приемке каждого его этапа, если контракт предполагал поэтапное исполнение. Подразумеваются документы о приемке, свидетельствующие как о том, что заказчик исполнил контракт, так и о том, что он этого не сделал либо сделал с нарушениями (указать, с какими именно).
  2. Сведения о наименовании, единицах измерения и количестве поставленной продукции либо объеме исполненных работ, услуг.
  3. Параметры платежного документа — наименование, дата и номер, а также сведения о том, что платежный документ соответствует документам о приемке.
  4. Данные об оплате по контракту: сумма из платежного документа, наименование валюты.
  5. Сведения о стране происхождения товара по информации из документов о приемке.
  6. Информация о том, что обязательства по банковской гарантии прекращены с указанием даты прекращения.

Зачем нужен реестр

Реестр контрактов, по сути, представляет собой единую базу данных с подробной информацией о заключенных соглашениях в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Любое лицо вправе воспользоваться содержащейся в нем информацией.

Сведения из реестра широко применяется заказчиками и поставщиками для анализа цен, для ознакомления с потенциальными контрагентами, для общей оценки закупок в той или иной сфере.

Искать контракты в реестре можно по разным параметрам — по номеру, по заказчику или поставщику, по названию объекта закупки, по ОКПД и так далее. Вся информация изложена доступно, поэтому использование реестра не вызывает особых сложностей.

Источник

Реестр контрактов по 44-ФЗ и 223-ФЗ 2021 г.

3. Какие документы и сведения включаются в реестр контрактов по 44-ФЗ?

  1. ФИО Заказчика;
  2. источник финансов;
  3. способ определения поставщика;
  4. дата подведения результатов определения поставщика и реквизиты документов, подтверждающего основание заключения контракта;
  5. дата заключения контракта;
  6. объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта;
  7. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), ФИО (при наличии), место жительства (для физического лица), ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя) или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог ИНН (подрядчика, исполнителя);
  8. информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;
  9. копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью Заказчика;
  10. информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;
  11. информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;
  12. идентификационный код закупки;
  13. документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
  14. решение врачебной комиссии (в случае закупки лекарств).
  15. иные информация и документы.
  • о заключении контракта;
  • об изменении контракта;
  • о расторжении контракта;
  • об исполнении контракта.

4. Порядок и сроки внесения сведений о заключенных контрактах в реестр

Исходя из 3 части в статье 103 в 44-ФЗ Заказчик может в течение 3 календарных направить все нужные документы в Федеральное казначейство.

Хочу обратить ваше внимание на тот факт, что в данном случае речь идет именно о рабочих, а не о календарных днях.
В случае несоответствия предоставленной Заказчиком информации и документов установленным требованиям такие информация и документы не подлежат размещению в реестре контрактов.

5. Как найти нужный контракт в реестре?

6. Реестр контрактов по 223-ФЗ

Ведением реестра по 223-ФЗ также занимается Федеральное казначейство. Порядок ведения реестра контрактов по 223-ФЗ регламентирован ст.4.1 223-ФЗ.
В реестр не включаются данные и сведения, которые не подлежат размещению в ЕИС.
То есть в реестр не включаются:
сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну;
сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с ч.16 ст.4 223-ФЗ.

7. Порядок внесения информации и документов в реестр

8. Видео-инструкция реестр контрактов

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Источник